Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Об актуальных вопросах судебной практики по налогообложению имущества организаций рассказал Алексей Лащёнов - УФНС О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Помощникам в помощь - Законодательное Собрание В Законодательном Собрании прошёл очередной семинар-совещание для помощников депутатов областного парламента.
16.10.2018
 
Тверская область впервые за многие годы перешла из группы регионов с пониженной социально-политической устойчивостью в категорию субъектов федерации со средней устойчивостью.
04.10.2018 Газета Мой Край
На улице Пионерской горел гараж - Газета Старицкий Вестник В 07.57 часов 15 октября в оперативную дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области» поступило сообщение о пожаре в городе Старице по ул.
16.10.2018 Газета Старицкий Вестник
Праздник добра и уважения - Газета Старицкий Вестник В осеннем календаре есть необычная дата, когда сердце переполняется чувством глубокой признательности к людям старшего поколения.
16.10.2018 Газета Старицкий Вестник
Современная российская классика «Современная проза дает острое ощущение нерва жизни, того, что называется «здесь и сейчас».
15.10.2018 Тверская жизнь
В Удомле открыли лыжероллерную трассу - Тверская жизнь Торжественное открытие лыжероллерной трассы в Удомле 7 октября совпало с проведением первого открытого первенства ДЮСШ по этому виду спорта.
16.10.2018 Тверская жизнь
16.10.2018 | Студенты российских вузов прошли квест по Твери - Комитет по делам молодежи Около ста студентов вузов Центрального, Приволжского и Северо-Западного федеральных округов стали участниками историко-культурного проекта «Город ждет», прошедшего с 12 по 14 октября в Твери.
16.10.2018 Комитет по делам молодежи
15.10.2018 | В Тверской области подведены итоги XXXI Спартакиады среди студентов профессиональных образовательных организаций - Комитет по физкультуре и спорту 12 октября 2018 г. в Тверской области в многофункциональном зале ГБП ОУ «Торжокский педагогический колледж им.Ф.В.Бадюлина» собрались лучшие спортсмены СПО области для торжественного подведения итогов 31-ой Спартакиады.
16.10.2018 Комитет по физкультуре и спорту
В последнее время два события, связанных со спортсменами, затмили даже приключения славных конспираторов Петрова и Боширова В последнее время два события, связанных со спортсменами,
16.10.2018 Быль Нового Ржева
В минувшую субботу завершился чемпионат области-2018 по футболу. В последнем туре калининцы разгромили дебютантов турнира, тверских «железнодорожников», со счетом 6:1 и завоевали бронзовые медали.
16.10.2018 Ленинское Знамя
На этой неделе все спортивные события затмила околофутбольная новость. Два экс-игрока сборной России, нападающий питерского «Зенита» Александр Кокорин и полузащитник «Краснодара» Павел Мамаев, оказались на скамье подсудимых.
15.10.2018 Тверская жизнь
О регистрации очередных случаев бешенства - ФГБУ Тверская МВЛ Очередные случаи бешенства на территории Верхневолжья зарегистрированы специалистами ФГБУ «Тверская МВЛ» при проведении исследований в рамках государственного задания текущего года.
16.10.2018 ФГБУ Тверская МВЛ
Вот и наступил осенний пожароопасный период, граждане начали усиленно отапливать свое жилище.
16.10.2018 МЧС
Управлением Россельхознадзора по Тверской области за 9 месяцев 2018 года совместно с ГУ «Государственная инспекция по ветеринарии Тверской области» аттестовано 12 предприятий для экспорта подконтрольной государственному
16.10.2018 Россельхознадзор
Сегодня, 16 октября 2018 года, руководитель Управления Россельхознадзора по Тверской области Михаил Зорин провел совещание,  на котором были подведены итоги работы за 9 месяцев  2018 года.
16.10.2018 Россельхознадзор