Куда привел дорожный «Ренессанс». Недобросовестного подрядчика накажут, а дорогу отремонтируют

Куда привел дорожный «Ренессанс». Недобросовестного подрядчика накажут, а дорогу отремонтируют
Фото: vedtver.ru

Недобросовестного подрядчика, даже не приступившего к ремонту дороги Черногубово – Андрианово, накажут, а дорогу отремонтируют

Дорога от  деревни Черногубово до деревни Андрианово в Калининском районе в последнее время больше напоминала направление после бомбардировки: ямы, разрушенная обочина, непролазная грязь. После многочисленных жалоб местных жителей и  дачников объект был включен в программу дорожных работ на этот год. 

12 августа торги прошли. Выиграла «ремонт изношенных слоев» тульская фирма ООО «Ренессанс». 30 августа между Дирекцией территориального дорожного фонда Тверской области и подрядной организацией был заключен соответствующий государственный контракт № 10­3/2016­ИС. И по условиям этого контракта 31 октября все работы должны были быть сданы заказчику, но случилось странное…

 

18 против 1

Сумма контракта составила 9,4 миллиона рублей. За эти средства дорожный фонд подразумевал не капитально отремонтировать дорогу протяженностью 3,4 км, а привести ее в проезжее состояние: заделать ямы и закатать новым слоем асфальта в 5 см толщиной, да и то не везде. Ремонт дороги, тем более капитальный, – это очень дорого. А еще – долго. Только проектные работы (которые тоже надо отыгрывать на электронных торгах) занимают почти год.

Вместе с андриановской дорогой в области прошли торги еще по 18 объектам. И все они либо уже отремонтированы, либо в стадии завершения. Проблемы возникли только с участком Черногубово – Андрианово.

 

Сумма генподряда

Малоизвестная тульская фирма «Ренессанс» выиграла аукцион на выполнение работ по этой дороге, снизив сумму государственного контракта на 5,5%. При этом похоже, что сам «Ренессанс» ремонтировать дорогу не собирался, намереваясь передать контракт тверскому субподрядчику. Причина, по которой одни выигрывают контракты и передают на субподряд другим организациям, проста: не все до сих пор умеют играть на электронной площадке, не все оперативно могут разыскать предложения в Интернете, да и не у всех есть сопутствующий пакет документов.

Выиграв подряд, ловкая фирма (живущая фактически посредничеством) нанимает на субподряд за небольшие деньги местные компании. И те берутся за заказы – нужно же как­-то выживать.

Напомним, что против такой порочной практики при строительстве дорог не раз высказывался Игорь Руденя еще будучи и.о. губернатора региона. Чтобы минимизировать потери от бездействия нерадивых подрядчиков, в области отменена система авансирования: теперь с дорожниками рассчитываются по факту выполненных работ. Случившееся с компанией «Ренессанс» подтверждает верность этого решения.

– Губернатор прав, что начал наводить порядок в дорожной отрасли и уделять внимание местным компаниям, которые создают рабочие места и платят налоги в Тверской области, – считает дорожник, генеральный директор ООО «Магистраль» из Удомли Анатолий Владимиров.

 

Пишите письма

Ибо вообще никакого результата туляки так и не показали. Ни в первую неделю, ни во вторую. Дорожный фонд сразу же забил тревогу: вместо того чтобы приступить к ремонту или хотя бы к очистке дорожного полотна от грязи, тульские дорожники начали… писать письма.

ООО «Ренессанс»  уже после проведения торгов стало оспаривать дефектные ведомости, объем расходного материала, сметы и даже… схему расположения объекта. Тверские дорожники недоумевали: вся соответствующая информация была вовремя размещена на электронной площадке и, по логике вещей, участники торгов должны были с ней ознакомиться до участия в аукционе.

Между тем время шло. Понимая, что сроки контракта срываются, дорожный фонд предложил «Ренессансу» выехать на место и выяснить, каких же не хватает подрядчику строительных материалов для ремонта дороги.

На месте выяснилось, что даже объемы ям посчитать невозможно, так как в них стоит вода, а откачать ее подрядчику  нечем.

5 октября фонд и подрядчик договорились, что в течение пары дней «Ренессанс» дорогу расчистит и вновь пригласит дорожников на обследование. Но и спустя три недели туляки на дорогу с техникой и людьми так и не вышли.

Переписка продолжается. Тульские юристы оказались довольно подкованными,  находят все новые и новые причины не выводить технику на дорогу. Впрочем, тверские дорожники уже очень сомневаются, что данная техника вообще где­-то во времени и пространстве у туляков существует.

 

Четвертый случай

«Ренессанс» – не первый пример срыва дорожного контракта. В практике главного технолога  дорожного фонда Владимира Петрова таких нерадивых подрядчиков было уже три. Два года назад имел место конфликт с организацией «Космос», которая так и не приступила к работам по ремонту дороги в Конаковском районе, затем была иногородняя организация «Вектор», не приступившая к землеустроительным работам, ну и плюс одна проектная организация.

Все эти фирмы Федеральной антимонопольной службой были внесены в реестр недобросовестных подрядчиков. Ну а контракты были расторгнуты в судебном порядке с истребованием неустойки. Кстати, у «Ренессанса» ее накапало уже свыше 300 тысяч рублей.

 

«Кот в мешке»

К сожалению, ситуация, которая разворачивается на дороге Черногубово – Андрианово, частично обусловлена существующим законодательством. Дорожники, как и все государственные структуры, привлекающие на условиях подряда сторонние силы за госсчет, обязаны «отыграть» контракты на электронной площадке.

Вот тут­-то и появляются подобные «коты в мешке»: ведь кроме самого участника, который выставляет свою заявку под номером, никто до подписания контракта не знает, есть ли у него вообще опыт ведения заявленных работ, есть ли техника и кадры. Что касается «Ренессанса», то теперь, когда дорожники  навели справки, выяснилось, что фирма ранее… устанавливала пластиковые окна и игровые площадки.

– Попытки совершенствовать федеральное законодательство, регулирующее контрактную систему госзакупок, чаще всего приводят к ухудшению условий для развития малого бизнеса, поэтому, на мой взгляд, наиболее эффективным средством борьбы с недобросовестными подрядчиками на сегодняшний день остается судебная практика, – считает председатель комитета по транспорту и жилищно­-коммунальному комплексу Законодательного собрания Тверской области, член фракции «Единая Россия» Станислав Петрушенко.

 Тем более что теперь законодательство позволяет возложить понесенные издержки не только на имущество организации, не выполнившей своих контрактных обязательств, но и персонально на ее директора. Вместе с тем, в ситуации с дорожным строительством, где есть требования и к качеству работ, и к временным, то есть сезонным, рамкам их проведения, конечно, требуются дополнительные гарантии.

По словам Станислава Петрушенко, таким вариантом может стать создание государственного предприятия, которое будет выступать в роли единого заказчика дорожно­-строительных работ и вести тщательный мониторинг рынка, максимально предотвращая контакты с недобросовестными подрядчиками. Такая схема работы сейчас изучается в Правительстве области.

 

Вмешался губернатор

Пока дорожный фонд готовит иски в суд (ведь дожидаться завершения сроков контракта, понятно, уже нет смысла), в ситуацию вмешался губернатор Тверской области Игорь Руденя. В этот понедельник он провел оперативное совещание и пообещал, что дорога будет отремонтирована.

– Пока ведутся судебные процедуры, необходимо сделать дорогу, чтобы люди могли беспрепятственно передвигаться, – поставил перед Правительством и дорожным фондом задачу Игорь Руденя.

А чтобы в дальнейшем исключить возникновение подобных ситуаций, по мнению губернатора, необходимо четко отслеживать процесс появления на рынке подобных компаний. Конкретные механизмы борьбы с недобросовестными подрядчиками будут выработаны на совещании с членами Правительства, представителями дорожной отрасли, которое глава региона проведет в ближайшее время. И такие механизмы будут применяться повсеместно. Чтобы навести порядок не только в дорожной отрасли.

Мария САГАН

Фото Степана КАМЕНЕВА

Ещё новости о событии:

Недобросовестного подрядчика, даже не приступившего к ремонту дороги Черногубово – Андрианово, накажут,
11:12 26.10.2016 Единая Россия - Тверь
Куда привел дорожный «Ренессанс». Недобросовестного подрядчика накажут, а дорогу отремонтируют - Тверские ведомости
Недобросовестного подрядчика, даже не приступившего к ремонту дороги Черногубово – Андрианово, накажут,
11:08 26.10.2016 Тверские ведомости - Тверь
 
По теме
        Калязинский районный суд Тверской области   вынес приговор в отношении  жителя  г. Калязина,  который  08 ноября 2023 года,  находясь в состоянии алкогольного опьянения,
Фото: Кристина Белякова/РИА Верхневолжье В Тверской области, 27 марта 2024 года, состоялось апелляционное слушание по делу 18-летнего жителя Нелидово, обвиняемого в ряде серьезных преступлений,
В Твери сгорела баня - ТИА 28 марта утром, около 11:30 поступило сообщение о возгорании в бане на территории частного домовладения на улице Эрнста Тельмана.
ТИА
Гастроэнтенторология.jpg - ТГМУ 27 марта 2024 года в Тверском государственном медицинском университете в онлайн-формате состоялась Межрегиональная научно-практическая конференция «Чернинские чтения: актуальные вопросы практической гастроэнтерологии».
ТГМУ
В Тверском институте (филиале) АНО ВО МГЭУ состоялся цикл бесед со студентами и сотрудниками о мерах профилактики COVID-19 - Тверской филиал МГЭУ  Заведующий медицинским кабинетом Ольга Владимировна Немирова провела беседы со студентами и сотрудниками по актуализации знаний о причинах возникновения заболевания, основных и редких симптомах,
Тверской филиал МГЭУ
Театр начинается с детства - Газета Старицкий Вестник В течение многих лет в детском саду № 4 традиционно проводится тематическая Неделя театра.
Газета Старицкий Вестник