Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

СМИ: Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить

СМИ: Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить - Управление Судебного департамента
СМИ: Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить - Управление Судебного департамента

Часто бывает, что стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении. Сравним, как это происходит в  гражданском  и арбитражном процессах, каков предельный период времени для восстановления пропущенного процессуального срока  и по каким критериям суд оценивает, является ли причина  уважительной или нет.

Возможность восстановить пропущенный срок

И в гражданском, и в арбитражном процессах  стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112  ГПК, ст. 117 АПК). При этом  ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки спустя, например, семь лет после вынесения решения (№  А53-25028/2010 ; №  А53-25030/2010 ).  Партнер  Dentons, к. ю. н. РомCVBан Зайцев  рассказал, что из-за этого среди иностранных ученых есть позиция, согласно которой российские судебные акты никогда окончательно не вступают в законную силу и не приобретают свойства неопровержимости, а это не соответствует принципу правовой определенности и международным стандартам правосудия. 

Мнения российских практиков на этот счет разошлись. "Отсутствие единого пресекательного срока действительно вредит правовой определенности и стабильности судебных актов. Неограниченный период возможного восстановления пропущенного срока заставляет учитывать риск отмены уже давно вступивших в силу решений. Установление предельного срока, в рамках которого возможно восстановить  срок, положительно скажется на устойчивости решений судов", – соглашается с иностранными коллегами   юрист КА  г. Москвы "Ковалев,  Тугуши  и партнеры" Ильнар Абдулов. "Если и нужны какие-либо законодательные изменения, то они могут состоять в установлении максимального срока на обращение с жалобой вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что будет аналогично институту 10-летней объективной исковой давности по ГК", –  уверена  управляющий партнер ЮФ "Тиллинг  Петерс"  Оксана Петерс.   "На мой взгляд, действующая норма – пример идеального баланса между нормативным регулированием и судейским усмотрением. Важно отметить, что одной из задач арбитражного процесса, как, впрочем, и процесса гражданского, является обеспечение доступности правосудия. Избыток процессуальных ограничений препятствовал бы реализации этой цели и превратил бы судей в административных служащих", –  считает  партнер  ПБ "Олевинский,  Буюкян  и партнеры"   Магомед  Газдиев.

Порядок восстановления пропущенного срока

Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112  ГПК, ст. 117 АПК).  В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не  извещаются и не заслушиваются.  Сопредседатель коллегии "Регионсервис", адвокат, к. ю. н.  Сергей  Учитель   считает такую процедуру неправильной –  потому  что при принятии решения о восстановлении срока стороны не могут  представить свои доказательства "за" и "против" восстановления. Обжаловать определение о восстановлении процессуального срока можно только одновременно с обжалованием судебного акта по существу.

В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие  одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и  с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно  обжаловать. "В  ГПК  вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока –  это не  просто формальность, а серьезный процессуальный акт", –  считает Учитель.

Основания восстановления пропущенного срока

Ни в  ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня  оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока  уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее  можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.

Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:

несвоевременная публикация судебных актов в интернете. "Суд должен сравнить длительность просрочки в опубликовании судебного акта со стороны суда и длительность просрочки в подаче жалобы со стороны заявителя. Если заявитель пропустил меньше, чем суд, то срок на подачу жалобы должен быть восстановлен", – считает  юрист   Saveliev,  Batanov  & Partners  Максим Белозеров.   "Однако  если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то восстановление пропущенного срока будет зависеть от того, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи жалобы", –  добавила  адвокат  АБ "Андрей  Городисский  и Партнеры"  Ольга  Зеленская;

нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства,  в том числе из-за ошибки при опубликовании информации о судебном акте. "Мне известен пример, когда суд, размещая информацию о споре в системе  kad.arbitr  и уведомляя ответчика о процессе, ошибся в одной букве названия компании. Соответственно, ответчик по названию не мог узнать о наличии  спора в отношении него. Почтовые уведомления также вернулись в  суд из-за отсутствия компании с указанным названием по обозначенному адресу. Впоследствии данные обстоятельства явились основанием для отмены решения и восстановлении срока на апелляцию", – сообщил  Белозеров;

ошибочное определение судом срока на обжалование – например, если в определении суда написано, что его можно обжаловать не позднее 14 дней со дня вынесения (вместо установленных законом 10 дней); 

позднее изготовление судебного решения;

болезнь или  беспомощное состояние заявителя  (психическая  или эмоциональная  нестабильность, вызванная  тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача); 

семейные  обстоятельства заявителя  (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);

стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);

неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и  читать, а не об отсутствии юридического образования);

направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции. "Мне известен такой случай. Когда суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю, но срок на обжалование уже был пропущен. Однако при подаче апелляционной жалобы заявитель снова  сослался на указанные обстоятельства, а также на сложность спора и  значительный объем материалов дела, повлиявшие на срок подготовки апелляционной жалобы. В итоге срок был восстановлен", –  рассказал  Абдулов.

Основания, по которым пропущенный срок, скорее всего, не удастся восстановить:

нахождение лица в командировке или отпуске; 

отсутствие в штате организации юриста; 

кадровые перестановки и  иные внутренние организационные проблемы юридического лица;

большая загруженность юриста. "Большая загруженность и профессиональные ошибки юристов не являются заслуживающим внимания доводом, поскольку не могут являться преимуществом перед иными участниками процесса, а скорее, наоборот", –  считает  сопредседатель коллегии "Регионсервис", адвокат  Андрей  Переладов;

отсутствие уведомления заявителя по причине истечения срока хранения письма. "Если отправленный заявителю судебный акт был возвращен из-за истечения срока хранения, заявитель будет считаться надлежащим образом извещенным, а причина для восстановления срока – неуважительной", – пояснила  юрист КА "Юков  и партнёры"  Екатерина  Баглаева;

нарушение  подведомственности. "Практика судов общей юрисдикции обычно исходит из необходимости гарантировать право на судебную защиту и равный доступ всех лиц к правосудию приоритетно перед иными факторами. Между тем  наличие профессионального судебного представителя в арбитражном суде, допустившего ошибку с подведомственностью, в некоторых случаях оценивается судами общей юрисдикции при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока негативно", –  сообщила  Зеленская;

в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока;

заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;

истекли предельные допустимые сроки для восстановления, установленные  ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312  АПК – для арбитражных дел. 

Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить,  не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.

Источник: pravo.ru

19 февраля 2018 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 24 «О создании межрайонных судов и об упразднении некоторых районных,
19.02.2018 Управление Судебного департамента
19 февраля 2018 года отпраздновал 65-летие Николай Иванович Мальцев. Судья в отставке Н.И.
19.02.2018 Управление Судебного департамента
Госдума приняла в первом чтении законопроект Верховного суда РФ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции,
19.02.2018 Управление Судебного департамента
19.02.2018 | В Лихославльском районе снова высадился «Снежный десант» - Комитет по делам молодежиЭта гражданско-патриотическая акция при поддержке Комитета по делам молодежи Тверской области проходит в муниципалитете уже много лет.
19.02.2018 Комитет по делам молодежи
19.02.2018 | Литературно-музыкальная программа «День родного языка» - Комитет по делам молодежиВ рамках целевой социальной программы «Единство наций» Тверское отделение Российского фонда мира и ТГСХА проведут 21 февраля в академии Международный день родного языка – праздник,
19.02.2018 Комитет по делам молодежи
19.02.2018 | Школьники Тверского региона делают первые шаги в профессию робототехника - Комитет по делам молодежиВ Тверском областном центре юных техников работает инновационная площадка «Первые шаги в профессию.
19.02.2018 Комитет по делам молодежи
Коллектив Тверского областного суда  в связи с 65-летием сегодня чествовал судью Тверского областного суда в отставке Николая Ивановича Мальцева.
19.02.2018 Тверской областной Суд
19.02.2018 | Студенты медицинских колледжей Тверской области готовятся к чемпионату «WorldSkillsRussia» - Комитет по делам молодежиСтуденты медицинских колледжей области начали подготовку к участию в третьем региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia), который пройдет в Твери с 26 февраля по 1 марта.
19.02.2018 Комитет по делам молодежи
15 февраля 2018 года в актовом зале Калининского районного суда Тверской области состоялось совещание для председателей судов и судей районных и городских судов Тверской области.
19.02.2018 Районный суд
16 февраля 2018 года в Калининском районном суде Тверской области состоялась XVII конференция судей нашего региона.
19.02.2018 Районный суд
Студенты медицинских колледжей области начали подготовку к участию в третьем региональном чемпионате «Молодые профессионалы» (WorldSkillsRussia), который пройдет в Твери с 26 февраля по 1 марта.
19.02.2018 Министерство ЖКХ
19.02.2018 | Литературно-музыкальная программа «День родного языка» - Комитет по делам молодежиВ рамках целевой социальной программы «Единство наций» Тверское отделение Российского фонда мира и ТГСХА проведут 21 февраля в академии Международный день родного языка – праздник,
19.02.2018 Комитет по делам молодежи
19.02.2018 | В Лихославльском районе снова высадился «Снежный десант» - Комитет по делам молодежиЭта гражданско-патриотическая акция при поддержке Комитета по делам молодежи Тверской области проходит в муниципалитете уже много лет.
19.02.2018 Комитет по делам молодежи
Здравоохранение и образование - под контролем депутатов и исполнительной власти - Газета Старицкий Вестник
Здравоохранение и образование — под контролем депутатов и исполнительной власти
Сегодня, 9 февраля, наш город с очередным рабочим визитом посетил председатель Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев и депутат ЗС Константин Антонов.
Газета Старицкий Вестник
28-летний житель Твери задержан при продаже наркотиков - Тверская жизньСотрудниками отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по городу Твери при содействии кинологов установлен и задокументирован факт незаконного сбыта наркотического средства на одной из улиц в Московском район
19.02.2018 Тверская жизнь
Под Тверью под колесами автомобиля погибла 32-летняя женщина - Тверская жизньСмертельное ДТП произошло в пятницу, 16 февраля, около 7.40 на 6 км автодороги Москва-Санкт-Петербург-Чуприяновка-Старый Погост.
19.02.2018 Тверская жизнь
В Андреаполе полицейский спас 7-летнего мальчика из ледяной полыньи - Тверская жизньСлужба участкового уполномоченного заставляет иметь дело с разными людьми и жизненными ситуациями.
19.02.2018 Тверская жизнь
Вертолет санитарной авиации совершил вылет в Торопец - Тверская жизнь
Вертолет санитарной авиации совершил вылет в Торопец
Для оказания неотложной помощи пациенту, который находился в ЦРБ Торопецкого района, потребовалось привлечение санитарной авиации МЧС России.
Тверская жизнь
Полицейские по горячим следам задержали подозреваемого в совершении грабежа - Газета Старицкий Вестник
Полицейские по горячим следам задержали подозреваемого в совершении грабежа
В дежурную часть Старицкого отдела полиции за помощью обратился 33-летний житель Старицы.
Газета Старицкий Вестник
В Тверской области безработный ограбил мужчину - Тверская жизнь
В Тверской области безработный ограбил мужчину
В полицию обратился 33-летний мужчина. Он сообщил, что шел по улице, когда на него напал неизвестный, повалил на землю, вырвал сумку, после чего убежал.
Тверская жизнь
В День защитника Отечества на сцене Тверского театра драмы расскажут анекдоты - Inform69.RuВ День защитника Отечества Тверской академический театр драмы предлагает посетить ретро-комедию «Провинциальные анекдоты».
19.02.2018 Inform69.Ru
DSC 0165 - Газета АвангардУказом Президента РФ В. В. Путина №1710 от 29 декабря 2012 г. в нашей стране было создано Российское военно-историческое общество (РВИО).
19.02.2018 Газета Авангард
Архангельское двинулось к весне! - Газета Старицкий ВестникВ последний день Масленицы весело и дружно в деревне Архангельское зиму провожали и весну встречали.
19.02.2018 Газета Старицкий Вестник
Все спешили на праздник! - Газета Старицкий Вестник
Все спешили на праздник!
— Зиму провожаем, Весну закликаем! Так зазывали 17 февраля в деревне Юрьевское народ веселые скоморохи.
Газета Старицкий Вестник
Как мы Масленицу провожали - Газета Старицкий Вестник
Как мы Масленицу провожали
Со времён старинных, давних Праздник Солнца к нам спешит. Он один из самых ранних — В окна вешним днём глядит.
Газета Старицкий Вестник
Жители Тверской области могут принять участие во Всемирном парамузыкальном фестивале - Тверская жизнь
Жители Тверской области могут принять участие во Всемирном парамузыкальном фестивале
Фото: vesti-magadan.ru В феврале 2018 года стартовал прием заявок на всероссийский смотр номеров детей и молодых людей для участия в первом туре 10-го Всемирного парамузыкального фестиваля,
Тверская жизнь
В Твери «Пересвет» стал победителем турнира по боевому самбо - Тверская жизнь18 февраля в спортивном комплексе «Пролетарка» в Твери состоялся турнир по правилам профессионального боевого самбо среди младших юношей, юношей, юниоров и взрослых, посвященный Дню защитника Отечества,
19.02.2018 Тверская жизнь
01.jpg - ЦСМЖенская волейбольная команда «Тверской ЦСМ» поднялась на высшую ступень пьедестала почета любительского Открытого турнира, прошедшего в Осташкове (озеро Селигер, Тверская область).
19.02.2018 ЦСМ
хоккей - Газета АвангардНи для кого не секрет, что хоккей является одним из самых популярных зимних видов спорта.
19.02.2018 Газета Авангард
17 064 - Газета Авангард
ВСЕ – НА ЛЫЖНЮ!
9 февраля в Западной Двине прошел муниципальный этап Всероссийской массовой гонки «Лыжня России – 2018».
Газета Авангард
Зимний Кубок — у старичан! - Газета Старицкий Вестник
Зимний Кубок — у старичан!
Спорт — это жизнь. И спорт — это праздник, Зимний региональный, который собирает на спортивных площадках Старицы друзей-соперников из Осташкова и Зубцова, Селижарова и Лотошина.
Газета Старицкий Вестник
Конаковские школьники сдали нормативы ГТО - Тверская жизнь
Конаковские школьники сдали нормативы ГТО
15 февраля в спортивном комплексе МБУ ДО «ДЮСШ «Олимп» Конаковского района прошел финальный этап муниципального зимнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Тверская жизнь
Фильм тверского режиссера Павла Дроздова «Прощаться не будем» будет представлен воспитанникам всероссийского детского центра «Смена».
19.02.2018 Правительство области
В Твери открывается выставка «Е.И. Зверьков и живописные традиции Тверского края» - eTver.Ru19 февраля в Твери состоится открытие выставки «Е.И. Зверьков и живописные традиции Тверского края».
19.02.2018 eTver.Ru
С начала 2018 года в Тверской области было организовано 250 продовольственных ярмарок.
19.02.2018 Правительство области
В 138 школах Тверской области стартовал региональный образовательный проект «Россия, гордись мной».
19.02.2018 Правительство области
В Тверском областном центре юных техников работает инновационная площадка «Первые шаги в профессию.
19.02.2018 Министерство ЖКХ