Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

СМИ: Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить

СМИ: Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить - Управление Судебного департамента
СМИ: Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить - Управление Судебного департамента

Часто бывает, что стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении. Сравним, как это происходит в  гражданском  и арбитражном процессах, каков предельный период времени для восстановления пропущенного процессуального срока  и по каким критериям суд оценивает, является ли причина  уважительной или нет.

Возможность восстановить пропущенный срок

И в гражданском, и в арбитражном процессах  стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112  ГПК, ст. 117 АПК). При этом  ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки спустя, например, семь лет после вынесения решения (№  А53-25028/2010 ; №  А53-25030/2010 ).  Партнер  Dentons, к. ю. н. РомCVBан Зайцев  рассказал, что из-за этого среди иностранных ученых есть позиция, согласно которой российские судебные акты никогда окончательно не вступают в законную силу и не приобретают свойства неопровержимости, а это не соответствует принципу правовой определенности и международным стандартам правосудия. 

Мнения российских практиков на этот счет разошлись. "Отсутствие единого пресекательного срока действительно вредит правовой определенности и стабильности судебных актов. Неограниченный период возможного восстановления пропущенного срока заставляет учитывать риск отмены уже давно вступивших в силу решений. Установление предельного срока, в рамках которого возможно восстановить  срок, положительно скажется на устойчивости решений судов", – соглашается с иностранными коллегами   юрист КА  г. Москвы "Ковалев,  Тугуши  и партнеры" Ильнар Абдулов. "Если и нужны какие-либо законодательные изменения, то они могут состоять в установлении максимального срока на обращение с жалобой вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что будет аналогично институту 10-летней объективной исковой давности по ГК", –  уверена  управляющий партнер ЮФ "Тиллинг  Петерс"  Оксана Петерс.   "На мой взгляд, действующая норма – пример идеального баланса между нормативным регулированием и судейским усмотрением. Важно отметить, что одной из задач арбитражного процесса, как, впрочем, и процесса гражданского, является обеспечение доступности правосудия. Избыток процессуальных ограничений препятствовал бы реализации этой цели и превратил бы судей в административных служащих", –  считает  партнер  ПБ "Олевинский,  Буюкян  и партнеры"   Магомед  Газдиев.

Порядок восстановления пропущенного срока

Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112  ГПК, ст. 117 АПК).  В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не  извещаются и не заслушиваются.  Сопредседатель коллегии "Регионсервис", адвокат, к. ю. н.  Сергей  Учитель   считает такую процедуру неправильной –  потому  что при принятии решения о восстановлении срока стороны не могут  представить свои доказательства "за" и "против" восстановления. Обжаловать определение о восстановлении процессуального срока можно только одновременно с обжалованием судебного акта по существу.

В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие  одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и  с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно  обжаловать. "В  ГПК  вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока –  это не  просто формальность, а серьезный процессуальный акт", –  считает Учитель.

Основания восстановления пропущенного срока

Ни в  ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня  оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока  уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее  можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.

Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:

несвоевременная публикация судебных актов в интернете. "Суд должен сравнить длительность просрочки в опубликовании судебного акта со стороны суда и длительность просрочки в подаче жалобы со стороны заявителя. Если заявитель пропустил меньше, чем суд, то срок на подачу жалобы должен быть восстановлен", – считает  юрист   Saveliev,  Batanov  & Partners  Максим Белозеров.   "Однако  если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то восстановление пропущенного срока будет зависеть от того, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи жалобы", –  добавила  адвокат  АБ "Андрей  Городисский  и Партнеры"  Ольга  Зеленская;

нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства,  в том числе из-за ошибки при опубликовании информации о судебном акте. "Мне известен пример, когда суд, размещая информацию о споре в системе  kad.arbitr  и уведомляя ответчика о процессе, ошибся в одной букве названия компании. Соответственно, ответчик по названию не мог узнать о наличии  спора в отношении него. Почтовые уведомления также вернулись в  суд из-за отсутствия компании с указанным названием по обозначенному адресу. Впоследствии данные обстоятельства явились основанием для отмены решения и восстановлении срока на апелляцию", – сообщил  Белозеров;

ошибочное определение судом срока на обжалование – например, если в определении суда написано, что его можно обжаловать не позднее 14 дней со дня вынесения (вместо установленных законом 10 дней); 

позднее изготовление судебного решения;

болезнь или  беспомощное состояние заявителя  (психическая  или эмоциональная  нестабильность, вызванная  тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача); 

семейные  обстоятельства заявителя  (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);

стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);

неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и  читать, а не об отсутствии юридического образования);

направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции. "Мне известен такой случай. Когда суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю, но срок на обжалование уже был пропущен. Однако при подаче апелляционной жалобы заявитель снова  сослался на указанные обстоятельства, а также на сложность спора и  значительный объем материалов дела, повлиявшие на срок подготовки апелляционной жалобы. В итоге срок был восстановлен", –  рассказал  Абдулов.

Основания, по которым пропущенный срок, скорее всего, не удастся восстановить:

нахождение лица в командировке или отпуске; 

отсутствие в штате организации юриста; 

кадровые перестановки и  иные внутренние организационные проблемы юридического лица;

большая загруженность юриста. "Большая загруженность и профессиональные ошибки юристов не являются заслуживающим внимания доводом, поскольку не могут являться преимуществом перед иными участниками процесса, а скорее, наоборот", –  считает  сопредседатель коллегии "Регионсервис", адвокат  Андрей  Переладов;

отсутствие уведомления заявителя по причине истечения срока хранения письма. "Если отправленный заявителю судебный акт был возвращен из-за истечения срока хранения, заявитель будет считаться надлежащим образом извещенным, а причина для восстановления срока – неуважительной", – пояснила  юрист КА "Юков  и партнёры"  Екатерина  Баглаева;

нарушение  подведомственности. "Практика судов общей юрисдикции обычно исходит из необходимости гарантировать право на судебную защиту и равный доступ всех лиц к правосудию приоритетно перед иными факторами. Между тем  наличие профессионального судебного представителя в арбитражном суде, допустившего ошибку с подведомственностью, в некоторых случаях оценивается судами общей юрисдикции при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока негативно", –  сообщила  Зеленская;

в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока;

заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;

истекли предельные допустимые сроки для восстановления, установленные  ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312  АПК – для арбитражных дел. 

Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить,  не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.

Источник: pravo.ru

С участниками зернового рынка региона проведена комиссия - УФНС24 мая 2018 года в УФНС России по Тверской области в рамках реализации отраслевого проекта Федеральной налоговой службы по пресечению незаконных схем на внутреннем рынке сельхозпродукции проведена очередная комиссия по л
25.05.2018 УФНС
В период с 28 мая по 28 июня 2018 г. включительно судья Конаковского городского суда Никитина Евгения Александровна будет находиться в очередном отпуске.
25.05.2018 Городской суд
Принято постановление Правительства Тверской области от 07.05.2018 №153-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 05.02.
25.05.2018 Министерство строительства
Принято постановление Правительства Тверской области от 07.05.
25.05.2018 Министерство строительства
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области был проведен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности – территория Тверско
25.05.2018 Министерство строительства
25 мая 2018 года на базе ООО "Восток-Сервис-Тверь" по адресу: Тверь, ул.Борихино поле, д.3 состоялся семинар на тему "Разъяснение вступивших в 2018 году изменений в законодательстве РФ по приобретению СИЗ за счет средст ФСС".
25.05.2018 Трудинспекция
Зональный молодежный форум добровольцев «Верхневольжье, устремленное в будущее» прошел на базе центра по реализации молодежной политики города Нелидово Тверской области.
25.05.2018 Избирательная комиссия
  24 мая председатель избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова представила депутатам Законодательного Собрания региона проект нового закона «О местном референдуме в Тверской области»,
25.05.2018 Избирательная комиссия
24.05.2018 | В Нелидове прошел форум «Верхневолжье, устремленное в будущее» - Комитет по делам молодежиОн стал завершающим. Напомним, до этого такие форумы состоялись в Осташкове, Бежецке и Вышнем Волочке.
25.05.2018 Комитет по делам молодежи
Законодательное Собрание приняло изменения в областной бюджет - Законодательное СобраниеСостоялось двадцать шестое заседание Законодательного Собрания Тверской области.
24.05.2018 Законодательное Собрание
24.05.2018 | В Нелидове прошел форум «Верхневолжье, устремленное в будущее» - Государственная инспекция по ветеринарииОн стал завершающим. Напомним, до этого такие форумы состоялись в Осташкове, Бежецке и Вышнем Волочке.
25.05.2018 Государственная инспекция по ветеринарии
Зональный молодежный форум добровольцев «Верхневольжье, устремленное в будущее» прошел на базе центра по реализации молодежной политики города Нелидово Тверской области.
25.05.2018 Избирательная комиссия
С участниками зернового рынка региона проведена комиссия - УФНС24 мая 2018 года в УФНС России по Тверской области в рамках реализации отраслевого проекта Федеральной налоговой службы по пресечению незаконных схем на внутреннем рынке сельхозпродукции проведена очередная комиссия по л
25.05.2018 УФНС
Депутат Тверской городской Думы Сергей Денисов: "Прошедший отопительный сезон подтвердил важность консолидации коммунальных активов" - Тверская жизнь
Депутат Тверской городской Думы Сергей Денисов: "Прошедший отопительный сезон подтвердил важность консолидации коммунальных активов"
Член постоянного комитета по вопросам развития городской инфраструктуры Тверской городской Думы Сергей Денисов отметил, что все районы областного центра продемонстрировали слаженную работу,
Тверская жизнь
Депутат ТГД Сергей Денисов: «Прошедший отопительный сезон подтвердил важность консолидации коммунальных активов»
Член постоянного комитета по вопросам развития городской инфраструктуры Тверской городской Думы Сергей Денисов отметил, что все районы областного центра продемонстрировали слаженную работу,
Вести Максатихи
Делегация из Твери принимает участие в общем собрании Общенациональной ассоциация ТОС - Тверская жизнь
Делегация из Твери принимает участие в общем собрании Общенациональной ассоциация ТОС
18 мая Общероссийская ассоциация территориального общественного самоуправления проводит общее собрание, посвящённое теме «Формирование крепкого созидательного общества».
Тверская жизнь
Следователь и криминалисты Следственного комитета работают на месте происшествия, где погибли два человека при пожаре   - Следственный комитетФото: СУ СК РФ по Тверской области, место происшествия 27 мая 2018 года в региональный следственный отдел СК России поступило сообщение об обнаружении в ходе тушения пожара в доме,
27.05.2018 Следственный комитет
На пожаре в Тверской области погибли мужчина и женщина - Тверь FMПожар произошел в ночь с 26 на 27 мая в СНТ «Радуга», Конаковского района.
27.05.2018 Тверь FM
В Осташкове на пожаре в квартире погиб 26-летний мужчина - Тверь FMПожар на улице Рабочей в Осташкове произошел ранним утром 27 мая – погиб 26-летний мужчина, еще один человек получил ожоги.
27.05.2018 Тверь FM
В деревне Дегунино сгорела баня - Газета Старицкий Вестник
В деревне Дегунино сгорела баня
26 мая в 15.09 час. на пульт огнеборцев поступило сообщение о пожаре в деревне Дегунино.
Газета Старицкий Вестник
Сотрудники полиции раскрыли серию квартирных краж - Газета Старицкий Вестник
Сотрудники полиции раскрыли серию квартирных краж
В дежурную часть Старицкого отдела полиции поступило сообщение от местного жителя о том, что из его квартиры похищено имущество.
Газета Старицкий Вестник
В Грыжнево и Бродах горели дачные дома - Газета Старицкий Вестник
В Грыжнево и Бродах горели дачные дома
24 мая в 19.14 час. в оперативную дежурную смену ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области поступило сообщение о пожаре в деревне Грыжнево.
Газета Старицкий Вестник
Главные события тверской истории 28 мая - Тверская жизньЧем остался в тверской истории день 28 мая. 28 мая 1770 года подписан Указ о возведении Осташкова и Вышнего Волочка в ранг города.
28.05.2018 Тверская жизнь
Прокат мюзикла «Привидение» в Твери продлен до 23 июня - Тверская жизнь«Когда со мной происходит что-то хорошее, я боюсь все потерять». «— Зато ты попадешь в рай!
27.05.2018 Тверская жизнь
В Бернове состоится Пушкинский праздник поэзии - Газета Старицкий Вестник3 июня в селе Берново состоится традиционный Пушкинский праздник поэзии, организованный при поддержке Правительства Тверской области.
27.05.2018 Газета Старицкий Вестник
27 мая - Общероссийский день библиотек - Газета Старицкий Вестник
27 мая — Общероссийский день библиотек
Уважаемые работники и ветераны библиотечной сети Тверской области! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником!
Газета Старицкий Вестник
Главные события тверской истории 26 мая - Тверская жизнь
Главные события тверской истории 26 мая
Чем остался в тверской истории день 26 мая. 26 мая 1929 года в Твери выступал прославленный режиссер, народный артист России Всеволод Мейерхольд, который сделал доклад на тему «Новые бои на театральном фронте».
Тверская жизнь
Старичане уступили один мяч - Газета Старицкий Вестник26 мая прошёл четвёртый тур Первенства Тверской области по футболу первого дивизиона зона «Запад», в котором наш ФК «Старица» принимал гостей — ФК «Нелидово».
27.05.2018 Газета Старицкий Вестник
В Твери пройдет турнир региональной лиги КВН - Администрация г. Тверь29 мая в ДК «Химволокно» пройдёт ¼ финала турнира КВН региональной лиги Международного Союза КВН «Верхневолжье» сезона 2018 года.
27.05.2018 Администрация г. Тверь
28 мая - 4 июня в деревне Видогощи в Калининском районе пройдут Всероссийские спортивные соревнования по спортивному ориентированию.
27.05.2018 Правительство области
В Твери накануне ЧМ-2018 прошел международный фестиваль - Тверская жизнь
В Твери накануне ЧМ-2018 прошел международный фестиваль
45000 участников, 2500 команд, 98 городов и 6 стран объединил в текущем году крупнейший детский турнир страны «Локобол-2018-РЖД», признанный УЕФА одним из лучших проектов по развитию массового футбола в Европе.
Тверская жизнь
В гостях хорошо, а дома лучше! - Газета Старицкий Вестник
В гостях хорошо, а дома лучше!
Проведя два выездных матча — в Осташкове и Западной Двине, наши футболисты возвращаются на родное поле.
Газета Старицкий Вестник
Сергей и Даша – чемпионы наши! - Газета Старицкий Вестник
Сергей и Даша – чемпионы наши!
Первый старт на областных соревнованиях в Вышнем Волочке — и сразу отбор на Всероссийские соревнования.
Газета Старицкий Вестник
Губернатор Игорь Руденя подписал важные для региона соглашения - Тверская жизньСегодня в Северной столице завершает свою работу Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ).
25.05.2018 Тверская жизнь
Олег Лебедев: «ПМЭФ-2018 — один из самых представительных форумов» - Вести МаксатихиПредседатель постоянного комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного собрания Тверской области Олег Лебедев считает участие делегации Тверской области в Петербургском международном экономиче
25.05.2018 Вести Максатихи
28 мая - 4 июня в деревне Видогощи в Калининском районе пройдут Всероссийские спортивные соревнования по спортивному ориентированию.
27.05.2018 Правительство области
27 мая - Общероссийский день библиотек - Газета Старицкий ВестникУважаемые работники и ветераны библиотечной сети Тверской области! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником!
27.05.2018 Газета Старицкий Вестник
В Твери пройдет турнир региональной лиги КВН - Администрация г. Тверь29 мая в ДК «Химволокно» пройдёт ¼ финала турнира КВН региональной лиги Международного Союза КВН «Верхневолжье» сезона 2018 года.
27.05.2018 Администрация г. Тверь