Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зачем жителям Твери «переводчики» и почему публичные слушания не работают

Публичные слушания – это одна из форм волеизъявления гражданского общества, причём узаконенная. Любой проект бюджет, внесения изменений в Устав города, проект развития и застройки обязан обсуждаться с горожанами. Однако то ли в Твери с волеизъявлением не все гладко, то ли с гражданским обществом что-то не так, потому что процедура публичных слушаний, как правило, не работает и носит формальный характер, а изменения, предложенные публикой, просто «принимаются к сведению». Почему так происходит, стоит ли вообще ходить на публичные слушания и что делать, чтобы вас услышали – в материале ТИА.

Сергей Аксёнов , председатель постоянного комитета по регламенту и местному самоуправлению Тверской  городской Думы объясняет, что по закону процедуру публичных слушаний должны проходить муниципальные нормативные правовые акты (в частности, Устав города и бюджет), изменения в области градостроительства (генеральный план города, правила застройки и землепользования, изменения зон застройки) и благоустройства. То есть слушания должны проводиться по самым важным вопросам развития города. Правда, результат обсуждения носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. То есть предложенные горожанами правки и изменения могут принять, а могут и нет.

И, как правило, не принимают. И важный рычаг на изменения жизни в городе для его жителей становится пустой формальностью.

Руководитель проекта «Чего хочет Тверь» Павел Парамонов объясняет это тем, что, во-первых, жители Твери в принципе мало интересуются тем, что происходит в городе, а во-вторых, в регионе нет экспертных сообществ, которые могли бы разъяснять суть вопросов, которые выносятся на публичные слушания. Простому обывателю, сами посудите, сложно разобраться в тонкостях застройки Твери, а тем более распределения средств на «социалку».

- То, что большинство горожан индифферентно к изменениям в городской жизни, это факт. Они могут материться, ругать власть, но делать что-то, чтобы ситуацию изменить, не будут. Людей не интересует проблема, пока она не коснется их самих: не начнут строить многоэтажку напротив окна, или не вырубят деревья.

С другой стороны, в Тверской области нет экспертных сообществ и институтов, которые могли бы быть своеобразными «переводчиками» сути сложных документов и   изменений в них. Любому человеку довольно трудно разобраться в изменениях в генплане города или в бюджете (не каждый депутат-то сильно разбирается в бюджетном праве). В развитых странах есть множество институтов – некоммерческих и коммерческих организаций — которые переводят на доступный язык изменения, которые грядут. И любой человек, который придет на публичные слушания, может проголосовать с пониманием.

Поэтому практически никаких изменений в выносимые на слушания документы, по итогам не вносится. По мнению Павла Парамонова, чтобы горожане в принципе проявляли активность, власть должна готовиться к публичным слушаниям загодя: предлагать варианты, разъяснять суть, в том числе, через экспертные сообщества. Чтобы хотя бы не повторилось проблемы с застройкой Бобачёвской рощи.  

Ну а если говорить о ситуации шире, то по мнению эксперта, публичных слушаний, конечно, недостаточно для волеизъявления граждан и включения их в процесс управления городской жизнью. По-хорошему, о том,  как распределяются бюджетные деньги, люди должны знать и понимать заранее – на дороги на Соминке, дворы в Южном, детские сады в Центральном районе и уборку улиц в Московском. Или как по генплану будет развиваться территория. Только тогда горожанам станет интересно, и начнут возникать конкретные вопросы к власти.  

- Городу нужны локальные сообщества, которые будут понимать, что происходит на их территории и что им нужно: дорога, парк или контейнеры для раздельного сбора мусора. Только тогда публичные слушания будут собирать стадионы, и люди будут задавать вопросы. Для этого и задумывался проект "Чего хочет Тверь". 

Следующим шагом, по мнению Павла Парамонова, может стать партисипаторное бюджетирование, которое позволит расширить рамки участия тверичан в распределении бюджетных средств. Если по-простому, то жителям города дают 5% бюджетных денег и они сами решают, как их потратить. Такая практика давно и успешно работает в Нью-Йорке, Буэнос-Айресе и других городах.  

«Если всё это воплотить в жизнь в Твери, то публичные слушания станут рабочей квалифицированной площадкой, где действительно выносятся компромиссные и консолидированные решения, а пока это, к сожалению, формальный механизм», - уверен Павел Парамонов. 

  • Поправки обсуждаются на публичных слушаниях. Современные города быстро развиваются и меняются.
    07.08.2017 69rus.Org
    В генеральный план Твери внесены изменения - Тверские ведомостиПоправки обсуждаются на публичных слушаниях https://vedtver.ru/news/87523 Современные города быстро развиваются и меняются.
    03.08.2017 Тверские ведомости
    В Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 ТИА
    В Твери на общественных слушаниях обсуждают изменения в Генеральный план города - Администрация г. ТверьВ Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 Администрация г. Тверь
    «Доклад на уровне 9-го класса». Жители Московского района Твери проголосовали против нового генплана - eTver.RuС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 eTver.Ru
    ПРОТИВ - КараванС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 Караван
    В Твери задержали наркоторгоца - Тверская жизньВ ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники УНК УМВД России по Тверской области на одной из улиц в Московском районе Твери задержали выходца из Средней Азии по подозрению в хранении наркотических средств.
    24.02.2018 Тверская жизнь
    В дежурную часть отдела МВД России по Калининскому району поступило сообщение от 54-летнего жителя Твери о том, что из принадлежащего ему дома, расположенного в Калининском районе похищено имущество.
    25.02.2018 УМВД Тверской области
    Сотрудниками патрульно-постовой службы в ходе  проведения оперативно-профилактических  мероприятий на территории Вышневолоцкого района Тверской области  задержана 22-летняя жительница  Новгородской области.
    24.02.2018 УМВД Тверской области
    В Тверской области задержана женщина, находящаяся в федеральном розыске - Тверская жизнь
    В Тверской области задержана женщина, находящаяся в федеральном розыске
    Сотрудниками патрульно-постовой службы в ходе  проведения оперативно-профилактических  мероприятий на территории Тверской области  задержана 22-летняя жительница  Новгородской области.
    Тверская жизнь
    В Твери сгорел дом, есть пострадавший - Тверская жизнь
    В Твери сгорел дом, есть пострадавший
    Сообщение о пожаре на улице 1-ая Завокзальная в Твери поступило на пульт дежурного МЧС 23 февраля в 00:46, горел жилой дом.
    Тверская жизнь
    В Тверской области задержали злоумышленников, обокравших пилораму - Тверская жизнь
    В Тверской области задержали злоумышленников, обокравших пилораму
    За помощью в полицию обратился 57-летний рабочий пилорамы в Торопецком районе, мужчина рассказал, что ночью неизвестный проник в цех, откуда похитил компрессор и шлифовальную машинку.
    Тверская жизнь
    Весенний праздник устроят в Тверском театре драмы - Тверская жизнь8, 9, 10 и 18 марта в Тверском театре драмы состоится премьера спектакля под названием «Сестра Надежда» по Александру Володину.
    25.02.2018 Тверская жизнь
    24 февраля в Тверской филармонии в рамках проекта «Всероссийский виртуальный концертный зал» состоялась вторая трансляция из концертного зала им.
    24.02.2018 Государственная инспекция по ветеринарии
    Мастер-классы февраля - Газета Старицкий ВестникФевраль запомнится жителям Бабина — юным и взрослым — мастер-классами и праздниками.
    24.02.2018 Газета Старицкий Вестник
    В Тверской области состоялась вторая трансляция «Виртуального концертного зала» - Тверская жизнь
    В Тверской области состоялась вторая трансляция «Виртуального концертного зала»
    24 февраля в Тверской филармонии в рамках проекта «Всероссийский виртуальный концертный зал» состоялась вторая трансляция из концертного зала им.
    Тверская жизнь
    Зима торжественно передала свои права - Газета Старицкий Вестник
    Зима торжественно передала свои права
    Слушай весь честной народ: Нынче праздник у ворот! Приглашаем всех вас мы На праздник проводов Масленицы!
    Газета Старицкий Вестник
    Масленица пришла и зиму прогнала - Кимры Сегодня
    Масленица пришла и зиму прогнала
    18 февраля кимряки праздновали последний день Масленицы. В каждом году начало недельной Масленицы приходится на разные дни, но заканчивается всегда в Прощеное воскресенье.
    Кимры Сегодня
    Александр Николаевич Бурлаков - Газета Старицкий Вестник65 лет! Много это или мало?!.. Кто-то добивается выдающихся результатов в спорте, кто-то в бизнесе, кто-то в политике… А наш Александр Николаевич Бурлаков вот уже 10 лет возглавляет штаб футбольного клуба «Старица».
    25.02.2018 Газета Старицкий Вестник
    Старицкий клуб единоборств открыт! - Газета Старицкий ВестникО том, что в Старицком филиале Тверского технологического колледжа создается клуб единоборств, мы узнали от детей и их родителей.
    24.02.2018 Газета Старицкий Вестник
    Чемпионат продолжается - Газета Старицкий ВестникВ праздничные дни не забываем и о футболе. Успешно выступив на Зимнем региональном спортивном празднике, наши футболисты возвращаются на круги своя.
    24.02.2018 Газета Старицкий Вестник
    Рыбаки Тверской области посоревнуются в ловле на мормышку - Тверская жизнь
    Рыбаки Тверской области посоревнуются в ловле на мормышку
    24 февраля в Конаковском районе Тверской области проходит региональный чемпионат по ловле на мормышку.
    Тверская жизнь
    Турнир по самбо, посвящённый Дню защитника Отечества проходит в Кимрах - Тверская жизнь
    Турнир по самбо, посвящённый Дню защитника Отечества проходит в Кимрах
    24 февраля в Кимрах, на базе физкультурно-оздоровительного комплекса «Савёлово» проходит открытый турнир по самбо, приуроченный к Дню защитника Отечества.
    Тверская жизнь
    Хоккей - это сила, хоккей - это мощь! Хоккей - это радость, хоккей - это злость! - Газета Старицкий Вестник
    Хоккей — это сила, хоккей — это мощь! Хоккей — это радость, хоккей — это злость!
    Так точно и емко автор строк определил суть этой искрометной игры. Хоккеистов называют воинами, настоящими мужчинами… А разве не так?
    Газета Старицкий Вестник
    В Тверской области сгорел жилой дом. Есть пострадавший - Тверская жизньСообщение о пожаре в деревне Леонтьево поступило в МЧС в 17:11 24 февраля.
    25.02.2018 Тверская жизнь
    23 февраля - День защитника Отечества - Газета Старицкий ВестникУважаемые жители Тверской области! Примите самые теплые поздравления с Днем защитника Отечества!
    23.02.2018 Газета Старицкий Вестник
    Автоинспекторы и школьники из Тверской области поздравили участников дорожного движения с Днем Защитника Отечества - Тверская жизньГосавтоинспекторы Торжокского района совместно с учениками школ города Торжка организовали акцию «Звездочки участникам дорожного движения».
    23.02.2018 Тверская жизнь
    24 февраля в Конаковском районе Тверской области проходит региональный чемпионат по ловле на мормышку.
    24.02.2018 Государственная инспекция по ветеринарии
    24 февраля в Тверской филармонии в рамках проекта «Всероссийский виртуальный концертный зал» состоялась вторая трансляция из концертного зала им.
    24.02.2018 Государственная инспекция по ветеринарии