Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зачем жителям Твери «переводчики» и почему публичные слушания не работают

Публичные слушания – это одна из форм волеизъявления гражданского общества, причём узаконенная. Любой проект бюджет, внесения изменений в Устав города, проект развития и застройки обязан обсуждаться с горожанами. Однако то ли в Твери с волеизъявлением не все гладко, то ли с гражданским обществом что-то не так, потому что процедура публичных слушаний, как правило, не работает и носит формальный характер, а изменения, предложенные публикой, просто «принимаются к сведению». Почему так происходит, стоит ли вообще ходить на публичные слушания и что делать, чтобы вас услышали – в материале ТИА.

Сергей Аксёнов , председатель постоянного комитета по регламенту и местному самоуправлению Тверской  городской Думы объясняет, что по закону процедуру публичных слушаний должны проходить муниципальные нормативные правовые акты (в частности, Устав города и бюджет), изменения в области градостроительства (генеральный план города, правила застройки и землепользования, изменения зон застройки) и благоустройства. То есть слушания должны проводиться по самым важным вопросам развития города. Правда, результат обсуждения носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. То есть предложенные горожанами правки и изменения могут принять, а могут и нет.

И, как правило, не принимают. И важный рычаг на изменения жизни в городе для его жителей становится пустой формальностью.

Руководитель проекта «Чего хочет Тверь» Павел Парамонов объясняет это тем, что, во-первых, жители Твери в принципе мало интересуются тем, что происходит в городе, а во-вторых, в регионе нет экспертных сообществ, которые могли бы разъяснять суть вопросов, которые выносятся на публичные слушания. Простому обывателю, сами посудите, сложно разобраться в тонкостях застройки Твери, а тем более распределения средств на «социалку».

- То, что большинство горожан индифферентно к изменениям в городской жизни, это факт. Они могут материться, ругать власть, но делать что-то, чтобы ситуацию изменить, не будут. Людей не интересует проблема, пока она не коснется их самих: не начнут строить многоэтажку напротив окна, или не вырубят деревья.

С другой стороны, в Тверской области нет экспертных сообществ и институтов, которые могли бы быть своеобразными «переводчиками» сути сложных документов и   изменений в них. Любому человеку довольно трудно разобраться в изменениях в генплане города или в бюджете (не каждый депутат-то сильно разбирается в бюджетном праве). В развитых странах есть множество институтов – некоммерческих и коммерческих организаций — которые переводят на доступный язык изменения, которые грядут. И любой человек, который придет на публичные слушания, может проголосовать с пониманием.

Поэтому практически никаких изменений в выносимые на слушания документы, по итогам не вносится. По мнению Павла Парамонова, чтобы горожане в принципе проявляли активность, власть должна готовиться к публичным слушаниям загодя: предлагать варианты, разъяснять суть, в том числе, через экспертные сообщества. Чтобы хотя бы не повторилось проблемы с застройкой Бобачёвской рощи.  

Ну а если говорить о ситуации шире, то по мнению эксперта, публичных слушаний, конечно, недостаточно для волеизъявления граждан и включения их в процесс управления городской жизнью. По-хорошему, о том,  как распределяются бюджетные деньги, люди должны знать и понимать заранее – на дороги на Соминке, дворы в Южном, детские сады в Центральном районе и уборку улиц в Московском. Или как по генплану будет развиваться территория. Только тогда горожанам станет интересно, и начнут возникать конкретные вопросы к власти.  

- Городу нужны локальные сообщества, которые будут понимать, что происходит на их территории и что им нужно: дорога, парк или контейнеры для раздельного сбора мусора. Только тогда публичные слушания будут собирать стадионы, и люди будут задавать вопросы. Для этого и задумывался проект "Чего хочет Тверь". 

Следующим шагом, по мнению Павла Парамонова, может стать партисипаторное бюджетирование, которое позволит расширить рамки участия тверичан в распределении бюджетных средств. Если по-простому, то жителям города дают 5% бюджетных денег и они сами решают, как их потратить. Такая практика давно и успешно работает в Нью-Йорке, Буэнос-Айресе и других городах.  

«Если всё это воплотить в жизнь в Твери, то публичные слушания станут рабочей квалифицированной площадкой, где действительно выносятся компромиссные и консолидированные решения, а пока это, к сожалению, формальный механизм», - уверен Павел Парамонов. 

  • Поправки обсуждаются на публичных слушаниях. Современные города быстро развиваются и меняются.
    07.08.2017 69rus.Org
    В генеральный план Твери внесены изменения - Тверские ведомостиПоправки обсуждаются на публичных слушаниях https://vedtver.ru/news/87523 Современные города быстро развиваются и меняются.
    03.08.2017 Тверские ведомости
    В Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 ТИА
    В Твери на общественных слушаниях обсуждают изменения в Генеральный план города - Администрация г. ТверьВ Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 Администрация г. Тверь
    «Доклад на уровне 9-го класса». Жители Московского района Твери проголосовали против нового генплана - eTver.RuС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 eTver.Ru
    ПРОТИВ - КараванС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 Караван
    За сутки в Тверской области произошло 2 ДТП - Тверские ведомости1 человек погиб и 2 человека получили травмы https://vedtver.ru/news/94518 На территории Тверской области за 10 декабря произошло 2 дорожно-транспортных происшествия,
    11.12.2017 Тверские ведомости
    В деревне Гряды Вышневолоцкого района произошел пожар в жилом доме – есть пострадавший - Тверские ведомостиВсего к ликвидации пожара было привлечено 12 человека и 3 единица техники https://vedtver.
    12.12.2017 Тверские ведомости
    Жителей западных районов Тверской области предупредили о налипании мокрого снега - Тверская жизньСегодня, 11 декабря, в ближайшие 3 часа с сохранением в течение всего дня в западных районах Тверской области сохранится налипание мокрого снега.
    11.12.2017 Тверская жизнь
    AST 50 профессиональное караоке для дома и бара - Тверские ведомости
    AST 50 профессиональное караоке для дома и бара
    AST-50 — система караоке, которая станет удачным вложением в бизнес или в домашний досуг, в небольшую кофейню или комнату https://vedtver.ru/news/94560 С профессиональной техникой можно добиться потрясающего звука,
    Тверские ведомости
    В Тверской области движение от Волоколамской развязки до Старицкого шоссе трассы М-10 открыто в полном объеме - Тверские ведомости
    В Тверской области движение от Волоколамской развязки до Старицкого шоссе трассы М-10 открыто в полном объеме
    Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Россия» завершило основной объем дорожно-строительных работ на участке федеральной трассы М-10 «Россия» (км 167 – км 173) https://vedtver.
    Тверские ведомости
    В Твери проведут техническое обследование частично обрушившегося здания во Дворе Пролетарки - Тверская жизнь
    В Твери проведут техническое обследование частично обрушившегося здания во Дворе Пролетарки
    11 декабря по поручению главы Твери Алексея Огонькова было проведено оперативное совещание для выработки перечня первоочередных мер по ликвидации последствий частичного обрушения кирпичной кладки между вторым и третьим э
    Тверская жизнь
    Сложная анатомия писателя или как прочесть себя и остаться в живых (рецензия на фильм "За пропастью во ржи") - Inform69.RuФильм "За пропастью во ржи" рассказывает о непростой истории величайшего американского писателя Джерома Дэвида Сэлинджера.
    12.12.2017 Inform69.Ru
    За штурвалом корабля «Районный Дом культуры» - Вести МаксатихиУ каждого человека есть своя точка опоры, которая поможет сдвинуть с места любые преграды на пути к заветной цели.
    12.12.2017 Вести Максатихи
    Сегодня, 12 декабря, отмечается День Конституции Российской Федерации. Губернатор Игорь Руденя поздравил жителей Тверской области с государственным праздником.
    12.12.2017 Комитет по делам культуры
    Юные музыканты побывали в гостях у дошколят - Газета Старицкий Вестник
    Юные музыканты побывали в гостях у дошколят
    «Мы играем и поем» — под таким названием прошел концерт учащихся по классу фортепиано педагога старицкой Детской школы искусств О.В.Марковой в детском саду № 2 города Старицы.
    Газета Старицкий Вестник
    Кимрский театр драмы и комедии отметил 75-летний юбилей - Тверские ведомости
    Кимрский театр драмы и комедии отметил 75-летний юбилей
    9 декабря в Кимрском театре драмы и комедии прошел юбилейный вечер. В подарок своему зрителю актерская труппа представила театральный капустник Со сцены прозвучали и многочисленные слова признательности в адрес юбиляров.
    Тверские ведомости
    Собственников памятников архитектуры в Тверской области обязали беречь культурное наследие - Тверские ведомости
    Собственников памятников архитектуры в Тверской области обязали беречь культурное наследие
    Более 600 тыс. рублей штрафов в этом году выписано в Тверской области в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия за ненадлежащее содержание памятников архитектуры https://vedtver.
    Тверские ведомости
    Представитель Тверской области Павел Бобков войдет в состав юношеской сборной России по боксу - Тверская жизньЖитель Тверской области Павел Бобков стал победителем всероссийских соревнований по боксу среди юношей 14-15 лет, которые прошли в Анапе.
    12.12.2017 Тверская жизнь
    В Твери определились первые обладатели кубка Губернатора по игровым видам спорта - Тверская жизньСегодня, 11 декабря, в Спортивном комплексе «Юбилейный» были разыграны первые медали финала Кубка Губернатора Тверской области по игровым видам спорта.
    12.12.2017 Тверская жизнь
    Тверские спортсмены завоевали комплект медалей на кубке России по дзюдо - Тверские ведомостиНа татами спортивного комплекса «Брянск» вышли более 300 сильнейших мужчин и женщин https://vedtver.ru/news/94571 Кубок России среди мужчин и женщин завершился в Брянске 10 декабря.
    11.12.2017 Тверские ведомости
    02 - Газета Авангард
    Это сладкое слово «ПОБЕДА!»
    Уроженка Западной Двины восьмилетняя Маша Михайлова стала победительницей Первого международного шахматного турнира, организованного руководством Сбербанка России.
    Газета Авангард
    Почта России начала доставку паспортов болельщиков чемпионата мира по футболу FIFA 2018 - Тверские ведомости
    Почта России начала доставку паспортов болельщиков чемпионата мира по футболу FIFA 2018
    Паспорт болельщика – документ, обязательный для всех зрителей матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018,
    Тверские ведомости
    Почта России начала доставку паспортов болельщиков чемпионата мира по футболу FIFA 2018 - Тверская жизнь
    Почта России начала доставку паспортов болельщиков чемпионата мира по футболу FIFA 2018
    Почта России организует доставку и выдачу футбольным болельщикам России и мира персонифицированных карт зрителей – FAN ID (Паспортов болельщика) чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.
    Тверская жизнь
    11.12.2017 | В Правительстве Тверской области обсудили строительство Спасо-Преображенского собора в Твери - Комитет по делам культуры11 декабря Губернатор Игорь Руденя провел очередное совещание по восстановлению Спасо-Преображенского собора в Твери.
    11.12.2017 Комитет по делам культуры
    Представитель Тверской области Павел Бобков войдет в состав юношеской сборной России по боксу - Тверская жизньЖитель Тверской области Павел Бобков стал победителем всероссийских соревнований по боксу среди юношей 14-15 лет, которые прошли в Анапе.
    12.12.2017 Тверская жизнь
    Учебно-методический центр учебных заведений культуры и искусства Тверской области получил знак качества «Лучшее – детям» - Тверские ведомостиС победой руководство и коллектив центра поздравил губернатор Игорь Руденя https://vedtver.
    11.12.2017 Тверские ведомости
    В Твери определились первые обладатели кубка Губернатора по игровым видам спорта - Тверская жизньСегодня, 11 декабря, в Спортивном комплексе «Юбилейный» были разыграны первые медали финала Кубка Губернатора Тверской области по игровым видам спорта.
    12.12.2017 Тверская жизнь
    Сегодня, 12 декабря, отмечается День Конституции Российской Федерации. Губернатор Игорь Руденя поздравил жителей Тверской области с государственным праздником.
    12.12.2017 Комитет по делам культуры