Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зачем жителям Твери «переводчики» и почему публичные слушания не работают

Публичные слушания – это одна из форм волеизъявления гражданского общества, причём узаконенная. Любой проект бюджет, внесения изменений в Устав города, проект развития и застройки обязан обсуждаться с горожанами. Однако то ли в Твери с волеизъявлением не все гладко, то ли с гражданским обществом что-то не так, потому что процедура публичных слушаний, как правило, не работает и носит формальный характер, а изменения, предложенные публикой, просто «принимаются к сведению». Почему так происходит, стоит ли вообще ходить на публичные слушания и что делать, чтобы вас услышали – в материале ТИА.

Сергей Аксёнов , председатель постоянного комитета по регламенту и местному самоуправлению Тверской  городской Думы объясняет, что по закону процедуру публичных слушаний должны проходить муниципальные нормативные правовые акты (в частности, Устав города и бюджет), изменения в области градостроительства (генеральный план города, правила застройки и землепользования, изменения зон застройки) и благоустройства. То есть слушания должны проводиться по самым важным вопросам развития города. Правда, результат обсуждения носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. То есть предложенные горожанами правки и изменения могут принять, а могут и нет.

И, как правило, не принимают. И важный рычаг на изменения жизни в городе для его жителей становится пустой формальностью.

Руководитель проекта «Чего хочет Тверь» Павел Парамонов объясняет это тем, что, во-первых, жители Твери в принципе мало интересуются тем, что происходит в городе, а во-вторых, в регионе нет экспертных сообществ, которые могли бы разъяснять суть вопросов, которые выносятся на публичные слушания. Простому обывателю, сами посудите, сложно разобраться в тонкостях застройки Твери, а тем более распределения средств на «социалку».

- То, что большинство горожан индифферентно к изменениям в городской жизни, это факт. Они могут материться, ругать власть, но делать что-то, чтобы ситуацию изменить, не будут. Людей не интересует проблема, пока она не коснется их самих: не начнут строить многоэтажку напротив окна, или не вырубят деревья.

С другой стороны, в Тверской области нет экспертных сообществ и институтов, которые могли бы быть своеобразными «переводчиками» сути сложных документов и   изменений в них. Любому человеку довольно трудно разобраться в изменениях в генплане города или в бюджете (не каждый депутат-то сильно разбирается в бюджетном праве). В развитых странах есть множество институтов – некоммерческих и коммерческих организаций — которые переводят на доступный язык изменения, которые грядут. И любой человек, который придет на публичные слушания, может проголосовать с пониманием.

Поэтому практически никаких изменений в выносимые на слушания документы, по итогам не вносится. По мнению Павла Парамонова, чтобы горожане в принципе проявляли активность, власть должна готовиться к публичным слушаниям загодя: предлагать варианты, разъяснять суть, в том числе, через экспертные сообщества. Чтобы хотя бы не повторилось проблемы с застройкой Бобачёвской рощи.  

Ну а если говорить о ситуации шире, то по мнению эксперта, публичных слушаний, конечно, недостаточно для волеизъявления граждан и включения их в процесс управления городской жизнью. По-хорошему, о том,  как распределяются бюджетные деньги, люди должны знать и понимать заранее – на дороги на Соминке, дворы в Южном, детские сады в Центральном районе и уборку улиц в Московском. Или как по генплану будет развиваться территория. Только тогда горожанам станет интересно, и начнут возникать конкретные вопросы к власти.  

- Городу нужны локальные сообщества, которые будут понимать, что происходит на их территории и что им нужно: дорога, парк или контейнеры для раздельного сбора мусора. Только тогда публичные слушания будут собирать стадионы, и люди будут задавать вопросы. Для этого и задумывался проект "Чего хочет Тверь". 

Следующим шагом, по мнению Павла Парамонова, может стать партисипаторное бюджетирование, которое позволит расширить рамки участия тверичан в распределении бюджетных средств. Если по-простому, то жителям города дают 5% бюджетных денег и они сами решают, как их потратить. Такая практика давно и успешно работает в Нью-Йорке, Буэнос-Айресе и других городах.  

«Если всё это воплотить в жизнь в Твери, то публичные слушания станут рабочей квалифицированной площадкой, где действительно выносятся компромиссные и консолидированные решения, а пока это, к сожалению, формальный механизм», - уверен Павел Парамонов. 

  • Поправки обсуждаются на публичных слушаниях. Современные города быстро развиваются и меняются.
    07.08.2017 69rus.Org
    В генеральный план Твери внесены изменения - Тверские ведомостиПоправки обсуждаются на публичных слушаниях https://vedtver.ru/news/87523 Современные города быстро развиваются и меняются.
    03.08.2017 Тверские ведомости
    В Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 ТИА
    В Твери на общественных слушаниях обсуждают изменения в Генеральный план города - Администрация г. ТверьВ Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 Администрация г. Тверь
    «Доклад на уровне 9-го класса». Жители Московского района Твери проголосовали против нового генплана - eTver.RuС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 eTver.Ru
    ПРОТИВ - КараванС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 Караван
    В Старицком районе Тверской области следователи выясняют обстоятельства гибели малолетнего ребенка на реке - Следственный комитетФОТО: СУ СК РФ по Тверской области, место происшествия 21 мая 2018 года в дневное время в следственный отдел СК России поступило сообщение о том,
    22.05.2018 Следственный комитет
    В Тверской области в кратчайшие сроки установлено местонахождение пропавшей девочки - Следственный комитетНелидовским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области проводится доследственная проверка по факту исчезновения девочки 2005 года рождения,
    22.05.2018 Следственный комитет
    В дежурную часть МО МВД России «Ржевский» поступило заявление от 43-летнего жителя Ржева.
    22.05.2018 УМВД Тверской области
    В деревне Дегунино утонул ребёнок - Газета Старицкий Вестник
    В деревне Дегунино утонул ребёнок
    21 мая в ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области поступило сообщение о том, что в деревне Дегунино Старицкого района в акватории р. Волга утонул ребенок.
    Газета Старицкий Вестник
    Следователи выясняют обстоятельства гибели малолетнего ребёнка на реке - Газета Старицкий Вестник
    Следователи выясняют обстоятельства гибели малолетнего ребёнка на реке
    21 мая в дневное время в следственный отдел СК России поступило сообщение о том, что в водоеме реки Волга рядом с береговой линией в границах деревни Дегунино Старицкого района утонул 2-летний мальчик.
    Газета Старицкий Вестник
    В Тверской области мужчина убил свою мать - Тверская жизнь
    В Тверской области мужчина убил свою мать
    Кашинская межрайонная прокуратура поддержала гособвинение по уголовному делу в отношении местного жителя.
    Тверская жизнь
    Перед судом предстанет хирург, обвиняемый в причинении смерти по неосторожности своей пациентке - Следственный комитетБежецким межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области завершено расследование уголовного дела в отношении хирурга ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ»,
    22.05.2018 Следственный комитет
    Семь нот ведут нас за собой! - Газета Старицкий ВестникДа, нот всего семь, но составляя их в различные комбинации, можно распахнуть двери в страну Музыки.
    22.05.2018 Газета Старицкий Вестник
    Завтра жители Твери смогут увидеть мир глазами женщины - Тверская жизнь22 мая в 16:00 в выставочном зале Центральной городской библиотеки им. А.И.
    21.05.2018 Тверская жизнь
    Праздник поэзии пройдет в ботаническом саду Твери - Караван
    Праздник поэзии пройдет в ботаническом саду Твери
    Тверитян приглашают на Верхневолжские чтения. 2 июня в 13:00 под сенью исполинских деревьев  ботанического сада ТвГУ на музыкально-поэтической площадке выступят самые яркие и талантливые авторы из Тверской области,
    Караван
    С пьянством боролись песнопениями и молитвами - Кимры Сегодня
    С пьянством боролись песнопениями и молитвами
    При грантовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям редакция «Кимры Сегодня» реализует в 2018 году культурно-исторический проект «От Зажигинской до Звиргздыня».
    Кимры Сегодня
    Сегодня в Твери откроется выставка "Мир глазами женщины" - Тверская жизнь
    Сегодня в Твери откроется выставка "Мир глазами женщины"
    22 мая в выставочном зале Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена состоится открытие выставки фотографий и живописи "Мир глазами женщины".
    Тверская жизнь
    Тверские боксеры завоевали 9 наград первенства ЦФО - Тверская жизнь19 мая в Костроме завершилось первенство Центрального федерального округа по боксу среди юношей 15-16 лет.
    21.05.2018 Тверская жизнь
    С 1 июня "Ласточки" на тверском направлении будут делать еще одну остановку - Тверская жизньС 1 июня два скоростных пригородных поезда «Ласточка» будут останавливаться на станции Поварово, расположенной в одноимённом посёлке Московской области.
    22.05.2018 Тверская жизнь
    Конаковская школьница стала бронзовой чемпионкой Первенства Главного управления МЧС России по Тверской области по пожарно-строевому спорту - Администрация Конаковского районаСоревнования прошли в столице Верхневолжья В минувшую пятницу в городе Твери прошло Первенство Главного управления МЧС России по Тверской области по пожарно-строевому спорту.
    22.05.2018 Администрация Конаковского района
    Боксеры из Тверской области показали достойные результаты на первенстве ЦФО - Караван
    Боксеры из Тверской области показали достойные результаты на первенстве ЦФО
    С 14 по 19 мая в Костроме проходило первенство Центрального федерального округа по боксу среди юношей 15-16 лет.
    Караван
    Деревню Кривцово и Тверь свяжет новый автобусный маршрут - Тверская жизнь
    Деревню Кривцово и Тверь свяжет новый автобусный маршрут
    В Калининском районе планируют организовать автобусный маршрут, который свяжет деревни Кривцово, Брусилово и расположенный рядом коттеджный посёлок с Тверью.
    Тверская жизнь
    Тверские акробаты София Белкина и Артем Петров стали бронзовыми призерами чемпионата России - Тверская жизнь
    Тверские акробаты София Белкина и Артем Петров стали бронзовыми призерами чемпионата России
    С 15 по 18 мая в Воронеже прошёл командный чемпионат России по спортивной акробатике.
    Тверская жизнь
    19 – 20 мая в Брянске состоялся чемпионат Центрального федерального округа по дзюдо среди мужчин.
    22.05.2018 Министерство ЖКХ
    Инспекция Гостехнадзора Тверской области сообщает, что на основании приказа начальника инспекции от 21.05.
    22.05.2018 Министерство ЖКХ
    22.05.2018 | В Тверской области подведены итоги регионального этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» - Министерство ОбразованияРегиональный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» ежегодно проводится Областной детско-юношеской спортивной школой при поддержке Правительства Тверской области с целью укреплен
    22.05.2018 Министерство Образования
    В Тверской области пройдет конкурс "Лучший по профессии в индустрии туризма" - Тверская жизньСпециалистов в сфере туризма Тверской области приглашают поучаствовать в региональном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии в индустрии туризма".
    22.05.2018 Тверская жизнь
    В Старицком районе Тверской области следователи выясняют обстоятельства гибели малолетнего ребенка на реке - Следственный комитетФОТО: СУ СК РФ по Тверской области, место происшествия 21 мая 2018 года в дневное время в следственный отдел СК России поступило сообщение о том,
    22.05.2018 Следственный комитет