Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зачем жителям Твери «переводчики» и почему публичные слушания не работают

Публичные слушания – это одна из форм волеизъявления гражданского общества, причём узаконенная. Любой проект бюджет, внесения изменений в Устав города, проект развития и застройки обязан обсуждаться с горожанами. Однако то ли в Твери с волеизъявлением не все гладко, то ли с гражданским обществом что-то не так, потому что процедура публичных слушаний, как правило, не работает и носит формальный характер, а изменения, предложенные публикой, просто «принимаются к сведению». Почему так происходит, стоит ли вообще ходить на публичные слушания и что делать, чтобы вас услышали – в материале ТИА.

Сергей Аксёнов , председатель постоянного комитета по регламенту и местному самоуправлению Тверской  городской Думы объясняет, что по закону процедуру публичных слушаний должны проходить муниципальные нормативные правовые акты (в частности, Устав города и бюджет), изменения в области градостроительства (генеральный план города, правила застройки и землепользования, изменения зон застройки) и благоустройства. То есть слушания должны проводиться по самым важным вопросам развития города. Правда, результат обсуждения носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. То есть предложенные горожанами правки и изменения могут принять, а могут и нет.

И, как правило, не принимают. И важный рычаг на изменения жизни в городе для его жителей становится пустой формальностью.

Руководитель проекта «Чего хочет Тверь» Павел Парамонов объясняет это тем, что, во-первых, жители Твери в принципе мало интересуются тем, что происходит в городе, а во-вторых, в регионе нет экспертных сообществ, которые могли бы разъяснять суть вопросов, которые выносятся на публичные слушания. Простому обывателю, сами посудите, сложно разобраться в тонкостях застройки Твери, а тем более распределения средств на «социалку».

- То, что большинство горожан индифферентно к изменениям в городской жизни, это факт. Они могут материться, ругать власть, но делать что-то, чтобы ситуацию изменить, не будут. Людей не интересует проблема, пока она не коснется их самих: не начнут строить многоэтажку напротив окна, или не вырубят деревья.

С другой стороны, в Тверской области нет экспертных сообществ и институтов, которые могли бы быть своеобразными «переводчиками» сути сложных документов и   изменений в них. Любому человеку довольно трудно разобраться в изменениях в генплане города или в бюджете (не каждый депутат-то сильно разбирается в бюджетном праве). В развитых странах есть множество институтов – некоммерческих и коммерческих организаций — которые переводят на доступный язык изменения, которые грядут. И любой человек, который придет на публичные слушания, может проголосовать с пониманием.

Поэтому практически никаких изменений в выносимые на слушания документы, по итогам не вносится. По мнению Павла Парамонова, чтобы горожане в принципе проявляли активность, власть должна готовиться к публичным слушаниям загодя: предлагать варианты, разъяснять суть, в том числе, через экспертные сообщества. Чтобы хотя бы не повторилось проблемы с застройкой Бобачёвской рощи.  

Ну а если говорить о ситуации шире, то по мнению эксперта, публичных слушаний, конечно, недостаточно для волеизъявления граждан и включения их в процесс управления городской жизнью. По-хорошему, о том,  как распределяются бюджетные деньги, люди должны знать и понимать заранее – на дороги на Соминке, дворы в Южном, детские сады в Центральном районе и уборку улиц в Московском. Или как по генплану будет развиваться территория. Только тогда горожанам станет интересно, и начнут возникать конкретные вопросы к власти.  

- Городу нужны локальные сообщества, которые будут понимать, что происходит на их территории и что им нужно: дорога, парк или контейнеры для раздельного сбора мусора. Только тогда публичные слушания будут собирать стадионы, и люди будут задавать вопросы. Для этого и задумывался проект "Чего хочет Тверь". 

Следующим шагом, по мнению Павла Парамонова, может стать партисипаторное бюджетирование, которое позволит расширить рамки участия тверичан в распределении бюджетных средств. Если по-простому, то жителям города дают 5% бюджетных денег и они сами решают, как их потратить. Такая практика давно и успешно работает в Нью-Йорке, Буэнос-Айресе и других городах.  

«Если всё это воплотить в жизнь в Твери, то публичные слушания станут рабочей квалифицированной площадкой, где действительно выносятся компромиссные и консолидированные решения, а пока это, к сожалению, формальный механизм», - уверен Павел Парамонов. 

  • Поправки обсуждаются на публичных слушаниях. Современные города быстро развиваются и меняются.
    07.08.2017 69rus.Org
    В генеральный план Твери внесены изменения - Тверские ведомостиПоправки обсуждаются на публичных слушаниях https://vedtver.ru/news/87523 Современные города быстро развиваются и меняются.
    03.08.2017 Тверские ведомости
    В Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 ТИА
    В Твери на общественных слушаниях обсуждают изменения в Генеральный план города - Администрация г. ТверьВ Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 Администрация г. Тверь
    «Доклад на уровне 9-го класса». Жители Московского района Твери проголосовали против нового генплана - eTver.RuС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 eTver.Ru
    ПРОТИВ - КараванС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 Караван
    В ДТП в Калининском районе пострадали 4 человека - Тверские ведомостиСтолкнулись две легковушки — водитель одного из автомобилей скрылся с места ДТП https://vedtver.
    23.08.2017 Тверские ведомости
    Под Тверью спасатели деблокировали пострадавших в ДТП - Тверская жизньСообщение о ДТП в районе населенного пункта Лебедево поступило на спасателям МЧС сегодня, 23 августа, в 00.23.
    23.08.2017 Тверская жизнь
    В Тверской области раскрыта кража аккумуляторных батарей - Тверская жизньВ полицию поступило заявление о краже от председателя одного из сельхозпредприятий расположенного в Торжокском районе.
    23.08.2017 Тверская жизнь
    В Твери молодой мужчина убил свою мать - Тверские ведомости
    В Твери молодой мужчина убил свою мать
    Расследование продолжается https://vedtver.
    Тверские ведомости
    В Конаковском районе снесут самовольные постройки - Тверские ведомости
    В Конаковском районе снесут самовольные постройки
    Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка на территории Вахонинского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения требований земельного и водоохранного законодательства.
    Тверские ведомости
    Собственник в Тверской области заплатит 400 тыс. рублей за зарастание сельхозземель - Тверские ведомости
    Собственник в Тверской области заплатит 400 тыс. рублей за зарастание сельхозземель
    Соснами и берёзами зарос участок более 25 га в Ботовском сельском поселении https://vedtver.
    Тверские ведомости
    Век «Селигера» - Тверские ведомостиЮБИЛЕЙ с Анной МАРЬИНОЙ https://vedtver.ru/news/88492 19 августа 1917 года, в день Преображения Господня,  в Осташкове вышел первый номер местной газеты «Известия Осташковского Совета солдатских,
    23.08.2017 Тверские ведомости
    Августовские ночи – музыкальные очень - Тверские ведомостиМУЗЫКА с Семёном Легковым https://vedtver.ru/news/88491 Рок­-музыка, даже тяжелые стили, давно уже стала неотъемлемой частью культурной жизни Твери.
    23.08.2017 Тверские ведомости
    В Тверской области отпразднуют День охотника - Тверские ведомостиПраздник пройдёт в деревне Березино 9 сентября https://vedtver.ru/news/88478 Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области приглашает всех желающих принять участие в праздновании Дня охотника.
    23.08.2017 Тверские ведомости
    Кто на свете всех пушистей? В Твери прошла выставка кошек - Тверские ведомости
    Кто на свете всех пушистей? В Твери прошла выставка кошек
    ВЫСТАВКИ с Дмитрием ИГНАТЬЕВЫМ https://vedtver.ru/news/88494 19 и 20 августа в тверском торговом центре «Олимп» выбрали самых красивых кошек.
    Тверские ведомости
    Охотники посоревнуются в стрельбе в Тверской области - Тверская жизнь
    Охотники посоревнуются в стрельбе в Тверской области
    9 сентября в Бурашевском сельском поселении в Тверской области состоится празднование Дня охотника.
    Тверская жизнь
    В Родне звучали родные напевы - Газета Старицкий Вестник
    В Родне звучали родные напевы
    12 августа мы побывали в селе Родня, где на берегу Волги проходил фестиваль живой традиции «РоднЯ».
    Газета Старицкий Вестник
    В Твери маршрутки вернутся в Деревнище на следующей неделе - Тверская жизньВ связи с изменением схемы движения по Старицкому шоссе, связанному с введением в эксплуатацию новой развязки на трассе М-10,
    23.08.2017 Тверская жизнь
    Сергей Артемьев, Владимир Купцов и Ирина Уткина награждены званием « Почетный работник физкультуры, спорта и туризма Тверской области» - Комитет по физкультуре и спортуГубернатор Тверской области Игорь Руденя вручил государственные и региональные награды жителям Верхневолжья.
    23.08.2017 Комитет по физкультуре и спорту
    Тверской областной ипподром приглашает всех желающих поучаствовать в совместном субботнике.
    23.08.2017 Министерство транспорта
    DSC 0016 - Газета Авангард
    Замечательный подарок
    12 августа в д. Бибирево Западнодвинского сельского поселения состоялось официальное открытие новой спортплощадки с искусственным покрытием для игры в мини-футбол.
    Газета Авангард
    В Калужской области прошли соревнованиях по традиционным видам спорта среди сельского населения - Тверские ведомости
    В Калужской области прошли соревнованиях по традиционным видам спорта среди сельского населения
    Житель Рамешковского района Тверской области Юрий Кузнецов стал победителем Всероссийских соревнований https://vedtver.
    Тверские ведомости
    Юрий Кузнецов из Рамешковского района стал победителем Всероссийских соревнований по традиционным видам спорта - Тверская жизнь
    Юрий Кузнецов из Рамешковского района стал победителем Всероссийских соревнований по традиционным видам спорта
    Шестеро представителей Тверской области приняли участие во Всероссийских соревнованиях по традиционным национальным видам спорта среди сельского населения, которые прошли в Калужской области.
    Тверская жизнь
    В Твери маршрутки вернутся в Деревнище на следующей неделе - Тверская жизньВ связи с изменением схемы движения по Старицкому шоссе, связанному с введением в эксплуатацию новой развязки на трассе М-10,
    23.08.2017 Тверская жизнь
    Завершен ремонт дороги «Городня - Редкино - Стариково» в Конаковском районе - Тверская жизньПресс-служба ГКУ «Дирекция ТДФ» сообщает о том, что подрядная организация завершила работы по восстановлению изношенного покрытия автомобильной дороги «Городня - Редкино - Стариково» в Конаковском районе.
    23.08.2017 Тверская жизнь
    Сегодня, 23 августа, в Твери проходит встреча Губернатора Игоря Рудени с представителями бизнес сообщества региона.
    23.08.2017 РЭК
    Координационный совет под председательством заместителя Министра транспорта РФ Н.А.
    23.08.2017 Министерство транспорта
    В Тверской области отпразднуют День охотника - Тверские ведомостиПраздник пройдёт в деревне Березино 9 сентября https://vedtver.ru/news/88478 Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области приглашает всех желающих принять участие в праздновании Дня охотника.
    23.08.2017 Тверские ведомости