Новости города БезФормата.Ru
Тверь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зачем жителям Твери «переводчики» и почему публичные слушания не работают

Публичные слушания – это одна из форм волеизъявления гражданского общества, причём узаконенная. Любой проект бюджет, внесения изменений в Устав города, проект развития и застройки обязан обсуждаться с горожанами. Однако то ли в Твери с волеизъявлением не все гладко, то ли с гражданским обществом что-то не так, потому что процедура публичных слушаний, как правило, не работает и носит формальный характер, а изменения, предложенные публикой, просто «принимаются к сведению». Почему так происходит, стоит ли вообще ходить на публичные слушания и что делать, чтобы вас услышали – в материале ТИА.

Сергей Аксёнов , председатель постоянного комитета по регламенту и местному самоуправлению Тверской  городской Думы объясняет, что по закону процедуру публичных слушаний должны проходить муниципальные нормативные правовые акты (в частности, Устав города и бюджет), изменения в области градостроительства (генеральный план города, правила застройки и землепользования, изменения зон застройки) и благоустройства. То есть слушания должны проводиться по самым важным вопросам развития города. Правда, результат обсуждения носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. То есть предложенные горожанами правки и изменения могут принять, а могут и нет.

И, как правило, не принимают. И важный рычаг на изменения жизни в городе для его жителей становится пустой формальностью.

Руководитель проекта «Чего хочет Тверь» Павел Парамонов объясняет это тем, что, во-первых, жители Твери в принципе мало интересуются тем, что происходит в городе, а во-вторых, в регионе нет экспертных сообществ, которые могли бы разъяснять суть вопросов, которые выносятся на публичные слушания. Простому обывателю, сами посудите, сложно разобраться в тонкостях застройки Твери, а тем более распределения средств на «социалку».

- То, что большинство горожан индифферентно к изменениям в городской жизни, это факт. Они могут материться, ругать власть, но делать что-то, чтобы ситуацию изменить, не будут. Людей не интересует проблема, пока она не коснется их самих: не начнут строить многоэтажку напротив окна, или не вырубят деревья.

С другой стороны, в Тверской области нет экспертных сообществ и институтов, которые могли бы быть своеобразными «переводчиками» сути сложных документов и   изменений в них. Любому человеку довольно трудно разобраться в изменениях в генплане города или в бюджете (не каждый депутат-то сильно разбирается в бюджетном праве). В развитых странах есть множество институтов – некоммерческих и коммерческих организаций — которые переводят на доступный язык изменения, которые грядут. И любой человек, который придет на публичные слушания, может проголосовать с пониманием.

Поэтому практически никаких изменений в выносимые на слушания документы, по итогам не вносится. По мнению Павла Парамонова, чтобы горожане в принципе проявляли активность, власть должна готовиться к публичным слушаниям загодя: предлагать варианты, разъяснять суть, в том числе, через экспертные сообщества. Чтобы хотя бы не повторилось проблемы с застройкой Бобачёвской рощи.  

Ну а если говорить о ситуации шире, то по мнению эксперта, публичных слушаний, конечно, недостаточно для волеизъявления граждан и включения их в процесс управления городской жизнью. По-хорошему, о том,  как распределяются бюджетные деньги, люди должны знать и понимать заранее – на дороги на Соминке, дворы в Южном, детские сады в Центральном районе и уборку улиц в Московском. Или как по генплану будет развиваться территория. Только тогда горожанам станет интересно, и начнут возникать конкретные вопросы к власти.  

- Городу нужны локальные сообщества, которые будут понимать, что происходит на их территории и что им нужно: дорога, парк или контейнеры для раздельного сбора мусора. Только тогда публичные слушания будут собирать стадионы, и люди будут задавать вопросы. Для этого и задумывался проект "Чего хочет Тверь". 

Следующим шагом, по мнению Павла Парамонова, может стать партисипаторное бюджетирование, которое позволит расширить рамки участия тверичан в распределении бюджетных средств. Если по-простому, то жителям города дают 5% бюджетных денег и они сами решают, как их потратить. Такая практика давно и успешно работает в Нью-Йорке, Буэнос-Айресе и других городах.  

«Если всё это воплотить в жизнь в Твери, то публичные слушания станут рабочей квалифицированной площадкой, где действительно выносятся компромиссные и консолидированные решения, а пока это, к сожалению, формальный механизм», - уверен Павел Парамонов. 

  • Поправки обсуждаются на публичных слушаниях. Современные города быстро развиваются и меняются.
    07.08.2017 69rus.Org
    В генеральный план Твери внесены изменения - Тверские ведомостиПоправки обсуждаются на публичных слушаниях https://vedtver.ru/news/87523 Современные города быстро развиваются и меняются.
    03.08.2017 Тверские ведомости
    В Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 ТИА
    В Твери на общественных слушаниях обсуждают изменения в Генеральный план города - Администрация г. ТверьВ Генеральный план Твери внесены изменения. Поправки обсуждаются на публичных слушаниях.
    03.08.2017 Администрация г. Тверь
    «Доклад на уровне 9-го класса». Жители Московского района Твери проголосовали против нового генплана - eTver.RuС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 eTver.Ru
    ПРОТИВ - КараванС 1 по 11 августа в Твери проводятся публичные слушания по внесению изменений в генплан Твери.
    02.08.2017 Караван
    За выходные дни в Тверской области произошло 16 ДТП - Тверские ведомости4 человека погибли и 17 получили травмы https://vedtver.ru/news/91375 На территории Тверской области за период с 13 по 15 октября произошло 16 дорожно-транспортных происшествий,
    16.10.2017 Тверские ведомости
    Под Тверью 26-летний рецидивист обокрал селянина - Тверские ведомостиВ настоящее время в отношении злоумышленника возбуждено уголовное дело https://vedtver.
    16.10.2017 Тверские ведомости
    ГИБДД информирует - Кимры СегодняУВАЖАЕМЫЕ ВОДИТЕЛИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДЫ! За 9 месяцев на территории г. Кимры и Кимрского района произошло 38 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, при этом погибли два человека, травмированы 50,
    16.10.2017 Кимры Сегодня
    Криминальная хроника от 13.10.2017 г. - Кимры Сегодня
    Криминальная хроника от 13.10.2017 г.
    АЛКОГОЛЬ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ В одном из продовольственных магазинов полицейские проверили законность продажи алкогольной продукции.
    Кимры Сегодня
    В Твери мужчина получил срок за убийство - Тверские ведомости
    В Твери мужчина получил срок за убийство
    Мужчине назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев,
    Тверские ведомости
    Граждан призывают соблюдать пожарную безопасность - Тверские ведомости
    Граждан призывают соблюдать пожарную безопасность
    Активное использование населением обогревательных приборов связано с похолоданием в регионе.
    Тверские ведомости
    Три проекта родом из Тверской области вышли в финал Национальной премии «Russian Event Awards - 2017» - Inform69.RuВ номинации «Лучшее театрализованное шоу или карнавалы» 1-е место получило театрализованное шоу «Обед у Дарьи Пожарской».
    16.10.2017 Inform69.Ru
    При поддержке Правительства Тверской области решается вопрос обеспечения жильем обманутых дольщиков, вложивших средства в строительство дома по улице Новая, 2 в Твери.
    16.10.2017 Министерство транспорта
    17.10.2017 | 18 октября ожидаются временные отключения в трансляции теле-  и радиопрограмм в Твери - Правительство областиПо информации Тверского областного радиотелевизионного передающего центра,
    17.10.2017 Правительство области
    В Твери пройдет фестиваль-конкурс народной песни - Тверские ведомости
    В Твери пройдет фестиваль-конкурс народной песни
    Концерты пройдут на сцене Тверской академической областной филармонии https://vedtver.
    Тверские ведомости
    Пять призеров из Кимр - Кимры Сегодня
    Пять призеров из Кимр
    Есенинский праздник поэзии — ежегодный и уже шестой по счету — прошел в Дубне, в городской Библиотеке семейного чтения.
    Кимры Сегодня
    В Тверской филармонии открывается органный сезон - Тверские ведомости
    В Тверской филармонии открывается органный сезон
    20 октября в 18.30 в рамках фестиваля «Музыкальная осень в Твери» https://vedtver.ru/news/91425 20 октября в 18.
    Тверские ведомости
    Команда из Тверской области одержала победу в турнире по баскетболу на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи - 69rus.OrgПредставители Тверской области приняли участие в торжественной церемонии открытия Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи.
    17.10.2017 69rus.Org
    В Твери устроят соревнования по настольному теннису - Тверская жизнь21 и 22 октября в МОУ СОШ № 51 состоится первенство города Твери по настольному теннису.
    16.10.2017 Тверская жизнь
    В Тверской области пойдёт I этап «Кубка CAMEx» - трофи спринт «Грязный Лось» - Inform69.Ru11 ноября клуб авто- мото-экстрима CAMEx проведёт I этап «Кубка CAMEx» - трофи спринт «Грязный Лось» .
    16.10.2017 Inform69.Ru
    Подводя итоги - Газета Старицкий Вестник
    Подводя итоги
    Завершилось Первенство Тверской области по футболу Первый дивизион. Время подвести некоторые итоги и вспомнить заключительную игру сезона , в которой встречались ФК «Старица» и ФК «Зевс» (пос.
    Газета Старицкий Вестник
    ГИБДД информирует - Кимры Сегодня
    ГИБДД информирует
    УВАЖАЕМЫЕ ВОДИТЕЛИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДЫ! За 9 месяцев на территории г. Кимры и Кимрского района произошло 38 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, при этом погибли два человека, травмированы 50,
    Кимры Сегодня
    Охрана труда на предприятиях - важная миссия - Тверские ведомости
    Охрана труда на предприятиях - важная миссия
    От грамотной организации труда на предприятиях зависит многое, в частности, жизнь и здоровье работников, а также то влияние,
    Тверские ведомости
    За выходные дни в Тверской области произошло 16 ДТП - Тверские ведомости4 человека погибли и 17 получили травмы https://vedtver.ru/news/91375 На территории Тверской области за период с 13 по 15 октября произошло 16 дорожно-транспортных происшествий,
    16.10.2017 Тверские ведомости
    В Твери 17-18 октября пройдет XIV ежегодная региональная специализированная выставка «ИЗОБРЕТАТЕЛЬ и РАЦИОНАЛИЗАТОР – 2017».
    16.10.2017 Государственная жилищная инспекция
    17.10.2017 | 18 октября ожидаются временные отключения в трансляции теле-  и радиопрограмм в Твери - Правительство областиПо информации Тверского областного радиотелевизионного передающего центра,
    17.10.2017 Правительство области
    17.10.2017 | В Тверской области в 2018 году бюджет Территориального фонда медицинского страхования составит более 14,7 млрд рублей - Правительство области16 октября Губернатор Игорь Руденя провел совещание, на котором были рассмотрены параметры бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Тверской области на 2018 год и плановый период 2019
    17.10.2017 Правительство области
    Три проекта родом из Тверской области вышли в финал Национальной премии «Russian Event Awards - 2017» - Inform69.RuВ номинации «Лучшее театрализованное шоу или карнавалы» 1-е место получило театрализованное шоу «Обед у Дарьи Пожарской».
    16.10.2017 Inform69.Ru