После обращения Общероссийского народного фронта Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Тверской области возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства органами государственной власти Тверской области при поставке фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) до проведения аукционов.
В декабре 2017 г. активисты Народного фронта установили, что в некоторых районах Тверской области установлены новые ФАПы. При этом конкурс на поставку конструкций еще не состоялся, и победитель не был определен.
« По данным представителей ОНФ, установка ФАПов началась с лета 2017 г., а первые аукционы на поставку конструкций объявили только в ноябре. Заказчик отменил их через неделю, а спустя еще две недели объявил новые аукционы на те же ФАПы. Они тоже были отменены заказчиком, хотя компании, выигравшие аукционы, существенно снижали максимальную цену контракта» , – рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Тверской области Павел Яковлев.
По его словам, до проведения аукционов ФАПы были установлены в деревне Борки Зубцовского района, деревне Кучино Кимрского района, деревне Ручьи Конаковский района и деревне Большая Каменка Нелидовского района. Остальные находились в разной степени готовности.
Строительство и поставку ФАПов производила компания ПАО «Электромеханика». Немаловажным фактом является то, что должность генерального директора указанной компании занимает заместитель председателя законодательного собрания Тверской области. Заказчиком фельдшерско-акушерских пунктов являлось министерство здравоохранения Тверской области. Ведомство закупало 16 ФАПов, стоимость которых составляла от 3 млн 45 тыс. руб. до 4 млн 490 тыс. руб.
В июне 2018 г. министерство здравоохранения Тверской области провело новый аукцион, по итогам которого стало арендовать (с правом последующего выкупа) ФАПы у предприятия ПАО «Электромеханика».
В настоящее время на основании информации, представленной ОНФ, управление ФАС возбудило дело в отношении правительства Тверской области, министерства здравоохранения Тверской области и ПАО «Электромеханика» по признакам нарушения статей 16 и 17 закона «О защите конкуренции».
В региональном отделении ОНФ отмечают, что поставка ФАПов до момента проведения аукционов свидетельствует о нарушении антимонопольного законодательства.
«Мы надеемся на объективную оценку со стороны управления ФАС и будем следить за ситуацией, так как вопрос с установкой ФАПов остается открытым», – сообщил Павел Яковлев, пояснив, что в 2018 г. состоялись другие аукционы на поставку ФАПов, при проведении которых, по мнению экспертов ОНФ, допущены нарушения антимонопольного законодательства .
Претензии есть и к состоянию установленных ФАПов – проблемы с благоустройством и коммуникациями зафиксированы в селе Хотилово Бологовского района, селе Никольское Торжокского района, селе Беле-Кушальское в Калининском районе. Не работает ФАП в деревне Борки Зубцовского района.