25 СПРАВЕДЛИВЫХ ЗАКОНОВ

Положения программы

"25 Справедливых законов" Инициативы членов фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе, реализованные в период 6 созыва Государственной Думы

Реквизиты законопроекта

Краткое описание

1 О переходе на минимальную почасовую оплату труда.

Закон предусматривает повышение отплаты труда путем установления минимального почасового размера оплаты труда – 100 рублей в час. В зависимости от условий и характера работы (по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям) применяются повышающие коэффициенты. При этом размеры всех социальных пособий (в рамках обязательного социального страхования) не могут быть ниже величины прожиточного минимума. 1017469-6

О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления минимального почасового размера оплаты труда, а также установления минимального размера оплаты труда, применяемого для целей обязательного социального страхования, не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации

15.03.2016 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, М.В.Емельянов, О.Н.Епифанова, А.Г. Тарнавский, А.В.Кузьмина, О.Л.Михеев Законопроект предлагает установить минимальную почасовую оплату труда в размере 100 рублей в час. Установление повышающих коэффициентов по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям регулируется соответствующим постановлением Правительства РФ.

При этом вышеуказанный почасовой минимальный размер оплаты труда применяется только для исчисления оплаты труда работника. Применение минимального почасового размера оплаты труда для других целей не допускается. В частности, при определении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования, будет применяться ежемесячный минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Кроме того, законопроектом устанавливается обязанность работодателей по ежегодной индексации заработных плат работников в размере не ниже прогнозируемого уровня инфляции.

Предлагается средства, требуемые для реализации настоящего законопроекта изыскивать путем введения прогрессивной шкалы налогообложения, отмены действующих налоговых льгот и преференций в сфере добычи и экспорта рыбных и лесных ресурсов, сырья.

В связи с не предоставлением в месячный срок Правительством РФ соответствующего заключения, законопроект был возвращен субъекту законодательной инициативы. После получения такого заключения работа над законопроектом будет продолжена.

2 О дополнительных социальных гарантиях работ¬никам бюджетной сферы.

Закон предусматривает повышение оплаты труда и уве¬личение объема социальных гарантий всем бюджетникам (врачам, учителям, ученым, работникам культуры и т. д.) до уровня госслужащих. 1101130-6

О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

16.06.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, В.Е. Шудегов Законопроект предусматривает включение в перечень затрат, на которые предоставляются субвенции местным бюджетам, компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работников соответствующих муниципальных образовательных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В настоящее время законопроект находится на рассмотрении ГД РФ, Правовым управлением Аппарата ГД РФ дан ответ на соответствие его предъявляемым требованиям.

339213-6

О внесении изменений в статью 99 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (о размерах и порядке повышения заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций)

06.09.2013 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В. Левичев, В.Е. Шудегов, О.Н.Смолин, Т.Н. Москалькова Законопроект устанавливает размер средней заработной платы педагогических работников различных типов образовательных организаций и сроки введения повышения заработной платы. Предусматривается, что расчеты расходов на оплату труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, включаемых органами государственной власти в нормативы, не могут быть ниже уровня, рассчитанного на одну ставку педагогического работника.

При этом установлено, что процентные соотношения средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены соответствующие образовательные учреждения, должны составлять:

– для работников, занимающих должности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования: с 1 января 2014 года – 120 процентов; с 1 сентября 2014 года – 150 процентов; с 1 сентября 2015 года – 175 процентов; с 1 сентября 2016 года – 200 процентов;

– для педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования: с 1 января 2014 года – 100 процентов; с 1 сентября 2014 года – 110 процентов; с 1 сентября 2015 года – 125 процентов;

– для педагогических работников общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций с 1 января 2014 года –– 100 процентов;

– для педагогических работников иных государственных и муниципальных образовательных организаций с 1 сентября 2014 года – 100 процентов.

Одновременно определяется, что указанное повышение уровня заработной платы педагогических работников должно обеспечиваться за счет средств государственных органов власти или органов местного самоуправления. При этом установлено, что Российская Федерация софинансирует расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, возникающие при реализации положений данного Федерального закона. Размеры и правила предоставления субсидий из федерального центра бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование устанавливаются Правительством Российской Федерации.

17 октября 2014 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект был отклонен.

3 Новый закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Закон предусматривает размер пенсии не ниже 60 % от зарплаты. Пенсии назначаются исходя из стажа работы, размера зарплаты и особых заслуг. Пенсии выплачиваются государством из бюджета. Пенсионный возраст не повышается. В трудовой стаж включаются учеба в техникуме, вузе, время ухода за ребенком до трех лет и т. д. Устанавливается льготный период исчисления стажа: для участников боевых действий – год за три, для работающих в районах Крайнего Севера – год за полтора, для служащих в армии – год за два. Повышенная пенсия – с 70 лет. 674075-6

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, направленных на увеличение размеров индексации страховых пенсий в соответствие с годовым индексом роста заработной платы в Российской Федерации

11.12.2014

Депутаты Государственной Думы М.В.Емельянов, Е.И.Бычкова, О.А.Нилов, А.Г. Тарнавский, В.Г.Швецов, А.В.Терентьев, О.Л.Михеев Законопроект предусматривает четкую привязку уровня индексации пенсий к годовому индексу повышения средней заработной платы. При этом если средств Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с коэффициентов роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации будет недостаточно, то предполагается покрытие этой недоимки за счет средств федерального бюджета.

Также Правительство РФ с 1 января 2015 года становится обязано индексировать размеры фиксированной выплаты к страховым пенсиям.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет истек 04.03.2015 г., его рассмотрение в ГД затягивается.

745421-6

О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (о включении в страховой стаж периода ухода одновременно за тремя и более детьми и установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)

17.03.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, В.К.Гартунг, М.В.Емельянов, Е.Б.Мизулина, В.Г.Швецов Законопроектом предлагается дополнить перечень "нестраховых" периодов, включив в него период ухода одного из родителей одновременно за тремя и более детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. В этом случае "нестраховой" период, засчитываемый в страховой стаж, может составить 14 лет.

Кроме того, лицам, воспитавшим трех и более детей, законопроектом предусматривается установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. При этом предусмотрено, что указанное повышение будет проводиться только в отношении благополучных родителей. На него не могут рассчитывать лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), подвергнутые или подвергавшиеся административному наказанию за административное правонарушение, совершенное в отношении несовершеннолетнего, либо лишенные родительских прав, а также лица, несовершеннолетние и (или) совершеннолетние дети которых имеют или имели судимости.

Предлагаемое законопроектом изменение, по мнению авторов, направлено на повышение уровня материального обеспечения одного из родителей, который одновременно осуществлял уход за тремя и более детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, окажет позитивное влияние на принятие решения о рождении детей и, следовательно, улучшение демографической ситуации в стране.

16 февраля 2016 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект был отклонен.

338550-6

О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (предлагается введение нового вида трудовой пенсии, устанавливаемой лицам, достигшим возраста 70 лет – дополнительной трудовой пенсии по старости. Выплата указанной пенсии будет производиться один раз в год в декабре в размере трудовой пенсии по старости соответствующего лица)

04.09.2013 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В. Левичев, О.А.Оганян, Т.Н. Москалькова, А.А. Музыкаев Законопроект предлагает дополнить Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" новым положением, согласно которому каждому пенсионеру, достигшему возраста 70 лет, каждый год в декабре месяце должна выплачиваться дополнительная трудовая пенсия по старости (так называемая "тринадцатая пенсия").

Законопроект отозван авторами для доработки в связи с вступления в силу нового закона о пенсиях.

317067-6

О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (об изменении порядка индексации социальных пенсий) 17.07.2013 Депутаты Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцев, А.В.Кузьмина Законопроектом предлагалось изменить порядок индексации социальных пенсий, в соответствии с которым социальные пенсии подлежат с 1 апреля ежегодной индексации с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год, дополнив его положением, предусматривающим индексацию социальных пенсии не ниже уровня роста цен за прошедший период.

19 марта 2014 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект был отклонен.

228222-6

О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по вопросу включения в страховой стаж гражданам для назначения пенсии периода получения высшего образования по очной форме обучения в государственных или муниципальных организациях высшего образования)

22.02.2013

Депутаты Государственной Думы М.Н. Берулава, В.Е. Шудегов, Д.Ю.Носов, М.И.Сердюк, О.Н.Смолин, Т.Н. Москалькова, А.А.Андреев, А.В.Терентьев Законопроект инициирован совместно с депутатами иных фракций и предлагает внести изменения, предусматривающие включение в страховой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности граждан, обучавшихся и окончивших государственные или муниципальные учреждения высшего профессионального образования и (или) послевузовского профессионального образования по очной форме обучения, а также пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

15 ноября 2013 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект был отклонен.

4 Закон о дополнительных мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны.

Закон предусматривает закрепление государством статуса "дети войны"; установление ежемесячной денежной выплаты в размере не менее 1000 рублей. Вводится еже¬месячная денежная выплата труженикам тыла – не менее 2300 рублей. Устанавливаются дополнительные льготы для "детей войны", тружеников тыла, несовершеннолетних уз¬ников концлагерей и участников последнего военного призыва. 647321-6

О статусе детей Великой Отечественной войны

10.11.2014

Депутат Государственной Думы О.А.Нилов, (присоединился Д.И.Савельев) Законопроект устанавливает, что детьми Великой Отечественной войны признаются граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 23 июня 1928 года до 3 сентября 1945 года.

Предлагается установить ежемесячную выплату для детей Великой Отечественной войны в размере 1000 рублей, а также следующие меры социальной поддержки:

1) внеочередное оказание медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в федеральных медицинских организациях в порядке, установленном Правительством РФ, а в медицинских организациях субъектов Российской Федерации – в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

2) оплата в размере 25 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

3) оплата в размере 25 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); детям Великой Отечественной войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом детей Великой Отечественной войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

25 февраля 2015 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект отклонен.

1050228-6

О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны

20.04.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, А.Л.Бурков, А.Л.Романович, О.Н.Епифанова, А.Г. Тарнавский, Т.Н. Москалькова, А.В.Руденко, И.Р. Самиев, А.В.Кузьмина, С.А.Доронин, А.В.Кравцов, О.В.Шеин, П.И.Пимашков, О.Л.Михеев, А.В.Казаков Законопроект направлен на закрепление государственных гарантий отдельным категориям граждан, пострадавшим в период Великой Отечественной войны и не получающих до настоящего времени никаких дополнительных мер социальной поддержки по федеральному законодательству.

Прежде всего, это граждане Российской Федерации, которым на момент окончания Великой Отечественной войны (9 мая 1945 года) было менее 18 лет (дети Великой Отечественной войны) и граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 27 января 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, а также награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженики тыла).

Предлагается установить ежемесячную денежную выплату в размере 1000 рублей всем гражданам РФ, имеющим статус детей Великой Отечественной войны независимо от права на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону от 12 января 1995 года "О ветеранах" или по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту.

Труженикам тыла в свою очередь предлагается закрепить ежемесячную денежную выплату в размере 2316 рублей, аналогичную той, что получают участники войны.

Также предлагается установить для данных категорий граждан право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25 процентов и право на внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В свою очередь граждане смогут воспользоваться этим набором льгот при условии, что они не пользуются иными аналогичными мерами социальной поддержки, предусмотренными федеральным и региональным законодательством.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний в ответственный комитет истек 30.06.2016 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

139486-6

О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах" (об отнесении к членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны граждан, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых признан погибшим)

18.09.2012

Депутаты Государственной Думы А.В. Чепа, О.Л.Михеев, С.А.Поддубный, М.И.Сердюк, И.Р. Самиев, В.Г.Швецов Законопроект предлагает расширить перечень членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, которым меры социальной поддержки предоставляются независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка, включив в указанный перечень граждан, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых признан погибшим (умершим) вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, полученных в период боевых действий в годы Великой Отечественной войны.

22 ноября 2013 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект отклонен.

5 Закон о поддержке молодых семей, поправки в Семейный кодекс РФ, изменения в закон о материнском капитале.

Законы предусматривают закрепление дополнительных социальных гарантий семьям с детьми, в том числе продление периода выплаты пособия по уходу за ребенком с полу¬тора до трех лет; увеличение всех размеров единовременных и ежемесячных детских пособий; расширение целей использования средств материнского капитала; обеспечение жильем молодых и многодетных семей и др. 817433-6

О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей

17.06.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Р.А.Ванчугов, О.А.Нилов, О.Н.Епифанова, О.Н.Алимова, О.Л.Михеев, В.Г.Швецов Законопроектом предлагается создать в Российской Федерации фонд жилищной поддержки семей, имеющих детей, из которого будут предоставляться многодетным семьям в собственность жилые помещения за счет имущества фонда. При этом формирование имущества фонда планируется осуществлять за счет взносов субъектов капитального строительства в виде имущественных прав на долю в праве собственности будущего объекта капитального строительства в размере трех процентов от общей площади такого объекта.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний в ответственный комитет истек 10.08.2015 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

211992-6

Об отдельных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

25.01.2013

Депутаты Государственной Думы А.А.Агеев, А.Л.Бурков, Н.В. Левичев, О.Л.Михеев, Г.С. Носовко, М.И.Сердюк Законопроект направлен на поддержку института усыновления в Российской Федерации. Согласно предлагаемому законопроекту право на меры государственной поддержки имеют граждане являющиеся усыновителями, на обеспечении которых находятся два и более ребенка, усыновленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительно к уже существующим мерам государственной поддержки указанной категории граждан вводятся: льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; предоставление долгосрочного целевого жилищного займа; бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха.

В связи с не предоставлением Правительством РФ соответствующего заключения, законопроект был возвращен субъекту законодательной инициативы. После получения такого заключения работа над законопроектом будет продолжена.

36507-6

О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в части финансирования расходов, связанных с выплатой компенсации за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)

14.03.2012

Депутаты Государственной Думы Н.В. Левичев, А.В.Беляков, О.Л.Михеев Законопроект предлагает на федеральном уровне установить обязательство субъектов Российской Федерации по выплате компенсаций семьям, претендующим на устройство ребенка в детский сад, но получившим отказ в предоставлении такового в связи с нехваткой мест в дошкольных образовательных учреждений в их населенном пункте.

Данная инициатива была поддержана в нескольких субъектах Российской Федерации, где были приняты соответствующие законы (Новосибирск, Красноярск, Пермская область и другие регионы).

В сентябре 2013 года законопроект был возвращен субъекту законодательной инициативы по формальным основаниям.

326647-6

О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о направлении средств материнского (семейного) капитала на оказание ребенку высокотехнологичной помощи, лечение и реабилитацию ребенка-инвалида, неоднократном получении материнского (семейного) капитала, а также о снятии ограничения на возникновение права на материнский (семейный) капитал) 02.08.2013 Депутат Государственной Думы А.А.Агеев,(присоединились О.Н.Алимова, Д.И.Савельев, Е.Г.Драпеко, О.Л.Михеев) Законопроектом предлагается предоставить возможность направлять средства материнского (семейного капитала) на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также реабилитацию ребенка-инвалида при возникновении такой необходимости.

Кроме того, предусматривается отмена ограничения в получении материнского (семейного) капитала в случае, если право на получение материнского (семейного) капитала было однажды уже реализовано. То есть предполагается, что материнский (семейный) капитал можно будет получить не только на второго ребенка, но и на третьего и последующих рожденных или усыновленных детей.

Также предлагается ввести бессрочный характер действия Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который на сегодняшний день ограничен 31 декабря 2016 года, когда выдача материнского (семейного) капитала должна быть прекращена.

Законопроект в настоящее время находится на доработке в связи рекомендацией ответственного комитета по изменению его текста.

986551-6

О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части уменьшения для молодых семей минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, необходимого для получения освобождения от налогообложения доходов физических лиц)

01.02.2016

Депутат Государственной Думы А.А.Агеев Законопроектом предусматривается освобождение от налогообложения по налогу на доходы физических лиц доходов, получаемых налогоплательщиками от продажи объекта недвижимого имущества минимальный предельный срок владения которым составляет три года, если право собственности на объект недвижимости получено молодой семьей, имеющей двух и более детей.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет истек 15.04.2016 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

1103300-6

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

20.06.2016

Депутаты Государственной Думы О.Н.Епифанова, О.К.Красильникова, О.Л.Михеев, Г.Г. Немцева Законопроектом предлагается продлить период выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет при условии, если ему не предоставлено место в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

В июне 2016 года Правовым управлением Аппарата ГД РФ дан ответ о необходимости получения по законопроекту заключения Правительства РФ.

6 Изменения в Федеральный закон "Об образова¬нии в Российской Федерации".

Изменения в законе предусматривают отмену ЕГЭ как всеобщей формы аттестации выпускников школ и вступи-тельного экзамена в вуз – сдача ЕГЭ должна стать добро¬вольной; введение специальных квот и системы льгот для поступления в вузы выпускников школ из сельской мест¬ности и небольших городов. Отменяются положения об обязательном переходе на двухступенчатую систему выс¬шего образования, устанавливается добровольность уча¬стия российских вузов в Болонской (двухуровневой) систе¬ме высшего образования. Размер стипендий поднимается до величины не менее 50 % от прожиточного минимума для трудоспособного населения. Проезд в общественном транспорте для школьников и студентов становится бес-платным.

Обеспечивается квотирование первого рабочего места для выпускников средних специальных и высших учебных за¬ведений.

В бюджете на финансирование образования и науки закладывается до 7 % ВВП. Сохраняется принцип самоуправления для РАН. 240379-6

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о квотировании рабочих мест для выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования)

15.03.2013 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В. Левичев, В.Е. Шудегов, О.Г.Дмитриева, Т.Н. Москалькова, О.Н.Смолин Законопроектом предлагаются изменения, в соответствии с которыми к государственной политике в области содействия занятости населения отнесено осуществление мероприятий, направленных на содействие занятости граждан из числа выпускников государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, обучавшихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований и ищущих работу впервые до истечения первого года после окончания обучения. Кроме того, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения законопроектом предлагается отнести осуществление надзора и контроля за приемом на работу выпускников, имеющих право на трудоустройство, в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов. При этом устанавливается, что работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организуют квотируемые рабочие места для выпускников за счет собственных средств. Порядок квотирования рабочих мест для выпускников определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Законопроектом также предлагается установить административную ответственность и размер административного штрафа от двух до трех тысяч рублей за отказ работодателя в приеме на работу выпускников.

Кроме того, закрепляется, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится, в том числе и организация квотирования рабочих мест для граждан из числа выпускников.

19 марта 2014 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект отклонен.

736673-6

О квотировании рабочих мест 04.03.2015 Депутаты Государственной Думы О.К.Красильникова, А.В.Руденко, О.А.Финько Законопроектом предусмотрено установление квоты в организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, для приема на работу лиц, достигших пенсионного возраста (пенсионеров) и определенных категорий молодежи, ищущих работу впервые.

Для работодателей планируется установить размер квот, численность работников которых превышает 100 человек, в размере 1 процента среднесписочной численности для приема лиц, достигших пенсионного возраста (пенсионеров), и 1 процента среднесписочной численности для приема на работу молодежи.

В связи с не предоставлением Правительством РФ соответствующего заключения, законопроект был возвращен субъекту законодательной инициативы. После получения такого заключения работа над законопроектом будет продолжена.

892156-6

О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части установления стипендии в размере не ниже уровня прожиточного минимума

01.10.2015 Депутаты Государственной Думы О.А.Нилов, А.В.Казаков, О.Л.Михеев, М.В. Брячак; Член Совета Федерации О.Ф. Ковитиди Законопроектом предлагается внести изменения в статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части определения понятия "стипендия", признав ее денежной выплатой, назначаемой обучающимся в целях поддержки их достойного уровня жизни в период освоения ими соответствующих образовательных программ. Кроме этого, предусматривается изменение порядка определения размера стипендиального фонда исходя из того, что минимальный размер норматива для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета не может быть ниже уровня прожиточного минимума субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена образовательная организация.

22 июня 2016 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект отклонен.

945514-6

О внесении изменения в статью 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (о целевом приеме для получения высшего образования выпускников образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах)

04.12.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В. Левичев, В.Е. Шудегов, О.Л.Михеев, Т.Н. Москалькова Законопроектом предусматривается установление квоты для выпускников расположенных в сельских населенных пунктах общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, поступающих в образовательные организации высшего образования в рамках общей квоты целевого приема для получения высшего образования. Данная квота будет устанавливаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. На условиях целевого приема будут приниматься выпускники, заключившие договор о целевом обучении с соответствующим органом или организацией.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет истек 20.03.2016 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

659799-6

О внесении изменений в статьи 47 и 99 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (об уточнении правового статуса педагогических работников, их прав и свобод)

24.11.2014 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В. Левичев, В.Е. Шудегов, М.В.Емельянов, О.Н.Смолин, Т.Н. Москалькова, О.Л.Михеев, В.Г.Швецов Законопроектом предлагается расширить трудовые права и социальные гарантии педагогических работников (установить право педагогических работников на получение ежемесячной надбавки, надбавок к окладам (должностным окладам), доплаты или соответствующее увеличение размеров окладов (должностных окладов), а также установить административную и уголовную ответственность за применение насилия в отношении педагогического работника и за его публичное оскорбление.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет истек 16.03.2015 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

7 Новый Закон "О культуре".

Закон предусматривает механизм реализации права на свободный доступ каждого гражданина к отечественным и мировым культурным ценностям; финансирование культу¬ры, искусства и кинематографии из бюджета – до 3 % ВВП; создание Общественного совета по телевидению с правом контроля за соблюдением этических норм в телепрограммах и фильмах в открытом вещании. 353761-6

О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части установления права лиц, обучающихся по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев)

08.10.2013 Депутаты Государственной Думы С.С.Говорухин, В.А.Никонов, М.А.Кожевникова, А.И. Аршинова, Р.В.Кармазина, А.Ю. Мурга, С.А.Попов, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, И.И. Гильмутдинов, М.М.Бариев, А.Е.Карпов, Н.Д.Ковалев, Е.И.Кузьмичева, Р.С.Ильясов, Н.А.Шайденко, А.Н.Хайруллин, И.И.Мельников, О.Н.Смолин, О.Г.Дмитриева, И.Д.Грачев, Н.Р.Петухова, А.Д.Крутов, Д.В.Ушаков, А.А.Андреев, М.Н.Берулава, В.Е.Позгалев, В.М.Кононов, В.Е.Шудегов, Г.А.Балыхин, М.Ю.Назарова, О.Л.Михеев, А.А.Шеин, И.Р.Самиев, А.В.Терентьев, С.Ш.Мурзабаева; Член Совета Федерации В.А.Тюльпанов Законопроектом инициирован совместно с депутатами иных фракций и закрепляет право лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев.

Закон опубликован в мае 2014 года.

1104708-6

О внесении изменений в "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

21.06.2016 Депутат Государственной Думы А.А.Агеев Законопроектом предлагается установить, что лицам, не достигшим восемнадцати лет, а также лицам, обучающимся в государственных высших учебных заведениях на очной форме обучения, гарантируется право на бесплатное посещение музеев в Российской Федерации.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет 30.09.2016 г., планируется рассмотрение законопроекта в ГД.

8 Изменения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Изменения в законе предусматривают гарантии получения людьми с инвалидностью всех видов медицинской помощи бесплатно; упрощение порядка установления ин¬валидности; создание в каждом федеральном округе со-временного центра реабилитации, особенно для детей-инвалидов, и их региональных филиалов; полную и своевременную компенсацию людям с инвалидностью расходов на приобретение средств реабилитации. 882501-6

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат и пособий

16.09.2015 Депутаты Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцев, О.Л.Михеев Законопроект предусматривает использование при проведении индексации выплат и пособий не прогнозных, а фактических значений годовой инфляции, что позволит лучше сохранять соответствие между ростом потребительских цен и доходами граждан.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет 25.11.2016 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

40665-6

О внесении изменений в статьи 11 и 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части расширения перечня технических средств реабилитации инвалидов)

21.03.2012

Депутаты Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцев, С.А.Поддубный, Д.И.Савельев Законопроектом предлагается дополнить перечень технических средств реабилитации инвалидов, определенный статьей 111 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которые могут быть включены в индивидуальную программу реабилитации инвалидов, автотранспортными средствами и дополнительными приспособлениями к ним (включая ручное управление для автотранспортных средств).

08 апреля 2015 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект отклонен.

931411-6

О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части предоставления скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 23 лет, продолжающим обучение в образовательных учреждениях)

17.11.2015 Депутаты Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцев, А.В.Скоч, А.В.Кузьмина, О.Л.Михеев Законопроектом предлагается продление льготы по оплате жилья семье инвалида с детства с 18-ти до 23-летнего возраста, что даст возможность несколько улучшить материальное положение семьи и, соответственно, повысит возможность для продолжения его образования.

Срок представления отзывов, предложений и замечаний по законопроекту в ответственный комитет 13.01.2016 г., рассмотрение законопроекта в ГД затягивается.

9 Изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан".

Изменения в законе предусматривают доступность и бесплатность медицинской помощи для всех нуждающихся; исключение платных медицинских услуг в государственных и муниципальных поликлиниках и больницах; отмену квот на высокотехнологичную медицинскую помощь. 428905-6

О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части лечения редких (орфанных) заболеваний)

15.01.2014

Депутаты Государственной Думы А.А.Озеров, О.Н.Епифанова Во фракции ведется интенсивная работа по подготовке соответствующих инициатив с привлечением экспертов в сфере здравоохранения, представителей государственных органов исполнительной власти, включая Минздрава и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, общественных объединений, в том числе проведены следующие мероприятия:

15. 19.12 Ф.С.Тумусов "Медицинская помощь больным с хроническими социально значимыми заболеваниями"

08.12.14 И.Э.Матханов, О.К.Красильникова "Здравоохранение в России у критической черты. Проблемы. Пути решения"

18.04.16 М.В.Емельянов Заседание рабочей группы по страховой медицине

12.05.16 И.Э.Матханов Заседание Экспертной группы по медицине.

В ГД членами фракции был внесен законопроект №428905-6, которым предлагалось внести изменения, выделив высокозатратные орфанные заболевания, к которым относятся атипичный гемолитико-уремический синдром, мукополисахаридоз I-го, II-го и IV-гo типов, пароксизмальная ночная гемоглобинурия, легочная (артериальная) гипертензия, юношеский артрит с системным началом, а также лекарственных препаратов для их лечения, в отдельную программу, финансируемую за счет средств федерального бюджета.

11 июня 2014 года решением парламентского большинства, представляющего фракцию "Единая Россия", законопроект отклонен.

10 Изменения в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

Изменения в законе предусматривают модель системы государственного медицинского страхования граждан, где единственный страховщик – государство; исключение из сферы здравоохранения частных страховых компаний.

11 Изменения в жилищное законодательство, предусматривающие:

– бессрочную бесплатную приватизацию жилья для большинства категорий граждан (для людей, долгое время находящихся в очереди на получение жилья, для людей, проживающих в аварийном, служебном жилье, для детей-сирот и т.д.);

– обеспечение граждан доступным жильем через деятельность жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативов. 962533-6

О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части сохранения права отдельных категорий граждан на приватизацию жилых помещений)

24.12.2015

Депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.М.Катасонов, А.Н.Абалаков, В.Ф.Шрейдер, О.Л.Михеев Депутатом ГД Г.П.Хованской разработан и внесен в ГД законопроект, которым предлагается установить бессрочность приватизации жилых помещений для всех категорий граждан, за исключением тем, кто принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, указанным в части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Это, в первую очередь, касается т.н. "старых очередников", которые встали на учет до 1 марта 2005 года, граждане, проживающие в аварийных домах, общежитиях, служебных жилых помещениях и т.д., которые в силу Закона Российской Федерации № 1541-1 не могут реализовать право на приватизацию занимаемых жилых помещений. Право таких граждан на приватизацию может быть реализовано только после получения ими жилого помещения по договору социального найма в порядке очереди.

Указанная инициатива является повторной, 2013 году члены фракции выступали с аналогичным предложением (законопроект №216996-6).

Разработанный Г.П.Хованской и внесенный на рассмотрение Государственной Думой проект федерального закона № 717580-6 направлен на сохранение у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможности приобретения права собственности на жилые помещения, которые будут предоставлены им из состава государственного и муниципального жилищного фонда.

216996-6

О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части отмены ограничения срока бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда)

05.02.2013

Депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.М.Миронов, С.А.Гаврилов, В.Р.Родин, Г.С.Носовко, А.А.Шеин, С.В.Журавлев

717580-6

О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность бесплатно или по договору социального найма)

09.02.2015

Депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.А.Поддубный, А.Ю.Брыксин, А.А.Озеров, Е.Б.Мизулина, И.А.Чиркова, Е.Ю.Ушакова, В.Ф.Шрейдер, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, А.В.Казаков, М.Н.Гасанов, О.Л.Михеев, А.В.Кузьмина, О.В.Хоронжук, Н.И.Борцов

12 Закон об исполнении государством обязанности по производству капремонта домов.

Закон предусматривает проведение государством капремонта в тех домах, в которых его проведение требовалось на момент приватизации гражданами квартир. Закон направлен на исполнение решения Конституционного суда РФ. Граждане не должны нести бремя выполнения старых обязательств государства! 875551-6

О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части освобождения от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственников жилых помещений, которые были ими приватизированы и на момент приватизации требовалось проведение капитального ремонта)

04.09.2015

Депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.М.Миронов, О.А.Нилов, О.Н.Епифанова, А.В.Кузьмина, А.В.Казаков, Н.В.Левичев и др.

1. Наиболее важной темой в системе финансирования капитального ремонта многоквартирных домов является ее несправедливость по отношению к собственникам жилых помещений, перед которыми у государства сохранились старые обязательства по проведению капитального ремонта.

Фактически такие собственники вынуждены самостоятельно исполнять старые обязательства государства.

В целях исправления этой ситуации депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" был внесен данный законопроект, согласно которому указанные собственники освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт до исполнения государством своих обязательств, т.е. до проведения капитального ремонта.

Несмотря даже на предписание Конституционного Суда РФ законопроект не был поддержан парламентским большинством и отклонен Государственной Думой 22 апреля 2016 года при рассмотрении в первом чтении.

По законопроекту было выражено особое мнение председателя Комитета Г.П.Хованской в поддержку законопроекта.

976249-6

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (в части установления требований к порядку формирования региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и установления персональной ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации за несоблюдение указанных требований

18.01.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, А.Г.Аксаков, О.Н.Епифанова, А.В.Руденко, А.А.Шеин, И.Р.Самиев, О.Л.Михеев Законопроектом предлагается:

– установить на федеральном уровне требования к проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов, а также порядок определения необходимости проведения капитального ремонта;

– возложить на федеральный орган исполнительной власти контроль за соблюдением указанных требований и порядка при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов;

– установить персональную ответственность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации за несоблюдение указанных требований при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов.

2.

1095212-6

О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части сохранения обязанности по проведению капитального ремонта за бывшим собственником, если на дату приватизации требовалось его проведение)

08.06.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, А.В.Руденко, А.А.Шеин, И.Р.Самиев, О.Л.Михеев Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен разделом IX, направленным на организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – капитальный ремонт). Согласно указанным положениям ЖК РФ на территории Российской Федерации введена накопительная система финансирования капитального ремонта, в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги включен дополнительный платеж – взнос на капитальный ремонт. При этом уплата собственниками помещений в многоквартирных домах взноса на капитальный ремонт не была поставлена в зависимость от необходимости выполнения государством взятых на себя публично-правовых обязательств по проведению капитального ремонта. Таким образом, ответственность за финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах была переложена на граждан, которые приватизировали жилые помещения с условием проведения государством капитального ремонта.

Введенный на сегодняшний день механизм выполнения соответствующих обязательств, а именно, первоочередное включение в региональные программы капитального ремонта таких домов, не является способом выполнения государственных обязательств, так как он обусловлен техническим состоянием многоквартирных домов.

Кроме того, 12 апреля 2016 года Конституционным Судом РФ на основании запроса, инициированного членами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", была подтверждена указанная выше позиция и дано предписание федеральному законодателю установить механизм исполнения обязанности бывшего наймодателя по производству капитального ремонта нуждавшихся в нем домов, согласованный с закрепленным в настоящее время в Жилищном кодексе РФ порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3.

1094509-6

О внесении изменения в статью 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части сохранения обязанности по погашению задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за бывшим собственником, если им являлись Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование)

08.06.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, А.В.Руденко, А.А.Шеин, И.Р.Самиев, О.Н.Епифанова, О.Л.Михеев По данным Россреестра по состоянию на 1 января 2016 года в собственности Российской Федерации находится 173,8 тыс. расположенных в многоквартирных домах помещений общей площадью 22 457,3 тыс. кв.м., в собственности субъектов Российской Федерации – 710,7 тыс. помещений общей площадью 53 897,2 тыс. кв.м., в муниципальной собственности – 608,5 тыс. помещений общей площадью 299 789,7 тыс. кв.м.

4. По данным Минстроя России задолженность по взносам на капитальный ремонт по помещениям, находящимся в федеральной собственности, в 2015 году составила 118,87 млн.руб. При этом по информации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства собираемость взносов на капитальный ремонт по указанным помещениям составляет менее 1%.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, при приватизации жилого помещения органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими лица передают бесплатно в собственность гражданину не только такое жилое помещение, но и долги по взносам на капитальный ремонт. При этом, в муниципальных образованиях, в которых органами местного самоуправления была увеличена плата за социальный наем на величину взноса на капитальный ремонт, граждане вынуждены уплачивать взносы на капитальный ремонт фактически в двойном объеме (будучи нанимателем – в составе платы за социальный наем, приватизировав жилое помещение – долг предыдущего собственника).

Такое положение представляется несправедливым и с точки зрения того, что в отличие от граждан, приобретающих жилые помещения за свой счет, например, по договору купли-продажи, у граждан, которые приватизируют квартиры или дети-сироты, которым также передается квартира в собственность, нет права выбора другой квартиры, не обремененной долгами по взносам на капитальный ремонт.

5.

745586-6

О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

17.03.2015

Депутаты Государственной Думы С.А.Доронин, С.М.Миронов, В.К.Гартунг, Н.В.Левичев, А.Г.Аксаков

Действие соответствующих положений предлагалось приостановить до 1 января 2020 года до выполнения государством обязательств по проведению капитального ремонта в домах, квартиры в которых были переданы в собственность граждан в порядке приватизации.

Законопроект был возвращен авторам по формальным основаниям (отсутствие заключения Правительства РФ).

В целях поддержки данной инициативы партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в субъектах РФ было собрано более 1 миллиона подписей граждан, которые 11 ноября 2015 года переданы в Правительство РФ.

6.

13 Закон об ограничении роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Закон предусматривает ограничение роста платы граждан не только за коммунальные, но и за жилищные услуги, включая капитальный ремонт. Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере не более чем 10 % от совокупного дохода семьи. Необходимо оста¬новить злоупотребление полномочиями со стороны мест¬ных и региональных властей по произвольному повышению размеров жилищных платежей! 882030-6

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (в части ограничения роста совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги) 16.09.2015

Депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.М.Миронов, А.В.Кузьмина, О.Н.Епифанова, А.В.Руденко, Н.В.Левичев, Т.Г.Кузьминых, А.В.Казаков, А.Л.Романович, А.Н.Грешневиков, А.А.Шеин, А.Г.Аксаков, А.А.Озеров, О.А.Нилов, Т.Н.Москалькова, И.К.Сухарев, О.Л.Михеев, В.Г.Швецов В настоящее время органами исполнительной власти, в том числе и федеральными, может оказываться влияние на рост платы граждан за коммунальные услуги (ее органичение), то размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме не регулируется государством.

При этом зачастую собственники помещений в многоквартирных домах вносят плату за содержание жилого помещения в размере, установленном органом местного самоуправления. Рост данной платы не ограничивается и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти не могут влиять на размер формируемого платежа.

В целях ограничения роста платы граждан за содержание жилого помещения, законопроектом предлагается передать органам местного самоуправления полномочия по установлению минимального размера платы граждан за содержание жилого помещения.

При этом органу местного самоуправления предоставляется возможность дифференцировать минимальный размер платы за содержание жилого помещения с учетом типа и этажности многоквартирного дома.

Законопроект должен был рассматриваться ГД 10 июня 2016 года, однако был перенесен на более позднее заседание и в шестом созыве не рассматривался.

189120-6

О внесении изменения в статью 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (по вопросу установления размера максимальной доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи) 13.12.2012

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, М.В.Емельянов, Г.П.Хованская, О.Л.Михеев, Г.С.Носовко, В.Г.Швецов, А.В.Руденко Законопроекты схожи по своему содержанию и предлагfют дополнить часть 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации положением, в соответствии с которым размер максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи должен составлять не более 10 процентов.

Законопроекты находятся на рассмотрении.

827850-6

О внесении изменения в статью 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (по вопросу установления размера предельной доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи)

30.06.2015

Депутаты Государственной Думы О.А.Нилов, М.В.Емельянов, С.А.Доронин, О.Л.Михеев

1018713-6

О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг

16.03.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, А.В.Руденко, А.А.Шеин, И.Р.Самиев, Т.Н.Москалькова, О.Л.Михеев, А.В.Кузьмина Законопроект предусматривает:

1) отмену применения повышающих коэффициентов в отношении:

– инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

– инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

– лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

– членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

– граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

– граждан, признанных малоимущими.

2) восстановление для ряда указанных категорий граждан в полном объеме 50-ти процентой льготы по оплате коммунальных услуг.

3) обязанность Российской Федерации обеспечить установку приборов учета льготным категориям граждан за счет средств федерального бюджета.

1117575-6

О внесении изменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по установлению предельных (максимальных) индексов изменения размера взноса на капитальный ремонт по каждому субъекту Российской Федерации)

05.07.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, А.В.Руденко, А.А.Шеин В настоящее время федеральные органы исполнительной власти могут оказывать влияние лишь на рост платы граждан за коммунальные услуги. Не подлежит регулированию рост минимального размера взноса на капитальный ремонт, устанавливаемый нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В то же время установленные на сегодняшний день минимальные размеры взносов на капитальный ремонт в ряде регионов страны существенно увеличили расходы граждан на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что в текущем экономическом положении неблагоприятно отражается на финансовом положении граждан.

Законопроектом предлагается наделить Правительство Российской Федерации полномочием по установлению предельных (максимальных) индексов изменения размера взноса на капитальный ремонт по каждому субъекту Российской Федерации.

14 Закон о запрете так называемой продажи долгов граждан коллекторам. Долги людей могут передаваться только между банками и с согласия самих должников.

Внести изменения в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)", предусматривающие ограничение максимальной ставки по любой категории потребительского кредита или займа – не более 30 % годовых.

Отменить Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", тем самым запретив деятельность ростовщических микрофинансовых организаций в РФ. 885246-6

О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части регулирования деятельности организаций, направленной на возврат задолженности по кредитным договорам

22.09.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Нилов, А.Г.Тарнавский, О.Н.Епифанова, О.Л.Михеев, Т.Н.Москалькова Пробелы в законодательном регулировании деятельности организаций, занимающихся возвратом задолженности, так называемых коллекторских агентств (коллекторов), привели к фактической потере контроля со стороны государства над этой сферой и её криминализации.

Кроме того, Роспотребнадзор продолжает констатировать распространение практики переуступки прав требования коллекторам на другие социально значимые секторы потребительского рынка, в частности на сферу жилищных правоотношений.

Представленным законопроектом предлагается запретить уступку права (требования) по договору потребительского кредита (займа), договору об ипотеке (залоге недвижимости) третьим лицам, за исключением уступки права (требования) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в соответствующей письменной форме.

Также предлагается внести существенные изменения и в порядок взыскания просроченной задолженности на основании агентского договора.

В частности, законопроект предусматривает закрепление особенностей агентского договора, заключаемого с целью возврата задолженности по договору потребительского кредита (займа) и по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательств.

По указанным видам агентского договора, агентом может выступать только кредитная организация, а действия, направленные на возврат задолженности, могут совершаться только от имени и за счет первоначального кредитора.

Таким образом, по мнению авторов законодательной инициативы, принятие законопроекта будет способствовать обеспечению защиты прав граждан-должников посредством установления четкого правового регулирования данной сферы и вытеснению с рынка коллекторов, ведущих недобросовестную деятельность по взысканию долгов с граждан.

870360-6

О признании утратившим силу Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

27.08.2015 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Нилов, А.Г.Тарнавский, О.Л.Михеев Законопроектом предусматривается признание утратившим силу Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Актуальность отмены данного федерального закона обусловлена текущим социально-экономическим положением в стране, которое все чаще вынуждает наименее социально защищенные слои населения обращаться к микрофинансированию.

Микрофинансовые организации выдают заемщикам деньги под "ростовщические" проценты. Данный вид займов предназначен в первую очередь для людей, которые в связи с низким уровнем ежемесячного дохода не смогли бы получить кредит в банке. Но далеко не все потребители осознают, к каким тяжелым материальным последствиям могут привести микрозаймы под 2 и более процентов в день. В итоге получается, что деньги были получены под 450-1000 процентов годовых, что полностью не соответствует здравому смыслу и правилам цивилизованного поведения на банковском рынке.

866601-6

О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (в части ограничения максимальной полной стоимости потребительского кредита)

21.08.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Нилов, А.Г.Тарнавский, О.Л.Михеев Проектом федерального закона предлагается ограничить максимальную величину полной стоимости любой категории потребительского кредита (займа) 30 процентами годовых. При этом предполагается, что данный показатель будет применяться только в тех случаях, когда максимальные ставки, рассчитанные согласно действующей норме закона, будут его превышать.

Позитивными последствиями принятия данного проекта федерального закона станут:

1) исключение в практике работы кредитных организаций "ростовщичества".

2) уменьшение количества исков о невозвращенных кредитах за счет повышения ответственности граждан, которые после введения разумной стоимости возмещения за пользование кредитами (займами) смогут расплачиваться по обязательствам в установленные сроки;

3) уменьшение разницы между лучшими и худшими банковскими предложениями, что приведет к усилению конкуренции на рынке кредитования и в результате положительно скажется на потребителях

15 О введении прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц.

Закон предусматривает освобождение от уплаты подоходного налога граждан, проживающих за чертой бедности; замену "плоской" шкалы налогообложения на многоступенчатую – налог уплачивается в незначительном размере при низкой зарплате и в большем размере при высоких доходах. 851098-6

О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц

30.07.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, В.Г.Швецов, В.К.Гартунг, М.В.Емельянов, А.Г.Тарнавский, Т.Н.Москалькова, Г.С.Носовко, О.Л.Михеев Две группы членов фракции независимо друг от друга подготовили самостоятельные законодательные инициативы, предусматривающие введение прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц.

Группа разработчиков законопроекта №851098-6 под руководством депутатов ГД В.Г.Швецова и В.К.Гартунга предложила ввести прогрессивную шкалу налогообложения по доходам, превышающим в год на одного человека 24 миллиона рублей. Законопроект предусматривает введение следующих ставок налога:

– по доходам до 24 миллионов рублей включительно – 13 процентов;

– по доходам свыше 24 миллионов рублей, но не более 100 миллионов рублей – 25 процентов;

– по доходам свыше 100 миллионов рублей, но не более 200 миллионов рублей – 35 процента;

– по доходам свыше 200 миллионов рублей – 50 процентов.

Вторая группа, возглавляемая членом фракции О.А.Ниловым, предложила внести соответствующие изменения в пункт 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ, установив прогрессивную шкалу налогообложения по доходам граждан, превысивших с начала года 5 000 000 рублей.

Законопроект предусматривает введение следующих ставок налога:

– по доходам до 5 миллионов рублей включительно – 13 процентов;

– по доходам свыше 5 миллионов, но не более 50 миллионов рублей – 18 процентов;

– по доходам свыше 50 миллионов рублей, но не более 500 миллионов рублей – 23 процента ;

– по доходам свыше 500 миллионов рублей – 28 процентов.

Оба законопроекта находятся на рассмотрении ГД.

Кроме того, ранее члены фракции неоднократно предлагали изменить порядок уплаты НДФЛ, установив прогрессивную шкалу налоговой ставки, к примеру, 18.02.2015 года был рассмотрен и отклонен ГД законопроект №550945-6, внесенный членами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

943535-6

О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц

02.12.2015 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, М.В.Емельянов, А.Г.Тарнавский, О.Н.Епифанова, О.Л.Михеев, Т.Н.Москалькова

550945-6

О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц

20.06.2014

Депутаты Государственной Думы О.А.Нилов, В.Г.Швецов

16 Об отмене льготы по уплате налога на добавленную стоимость для экспортеров сырья.

Закон предусматривает отмену возмещения НДС экспортерам сырья: стимулировать надо не добывающие, а обрабатывающие отрасли. 1016584-6

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг

14.03.2016 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Нилов, Д.В.Ушаков, В.К.Гартунг, А.Г.Тарнавский, И.Р.Самиев, О.Н.Епифанова, В.Г.Швецов, О.Л.Михеев Проект направлен на установление более справедливого налогового регулирования, направленного на максимальное привлечение дополнительных доходов, направляемых в федеральный бюджет от богатств, которые должны работать в интересах Российской Федерации, а не в целях обогащения отдельных нефтяных и газовых компаний. Устанавливается принципиально иной подход к налоговому режиму экспортеров сырья, предусматривающий невозможность возмещения налога на добавленную стоимость для таких организаций.

В результате принятия законопроекта объем дополнительных доходов федерального бюджета при отмене возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам сырья оценивается в 1 триллион 381 миллиарда 400 миллионов рублей.

17 О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта.

Закон предусматривает введение государственной монополии на производство и оборот этилового спирта; введение налога на вмененный доход по всему ликероводочному производству. 478206-6

О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части введения государственной монополии на производство этилового спирта на территории Российской Федерации

21.03.2014

Депутаты Государственной Думы О.А.Нилов, О.Л.Михеев Предлагается введение государственной монополии на производство этилового спирта (за исключением производства этилового спирта по фармакопейным статьям), запрет на оборот этилового спирта организациями, не являющимися государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, хозяйствующими обществами и товариществами с преобладающей долей (вкладом) государства в уставном капитале, а также запрет на производство алкогольной и спиртосодержащей продукции такими организациями на территории Российской Федерации.

Вносимые изменения позволят повысить контроль за качеством производимого этилового спирта и контроль за его оборотом, что приведёт к снижению распространения суррогатной алкогольной продукции и как следствие – сохранению жизни и здоровья граждан.

По предварительной оценке введение государственной монополии на производство этилового спирта позволит принести дополнительные доходы бюджету в размере около 400-500 миллиардов рублей в год.

18 Об освобождении граждан от уплаты земельного налога с 8 соток.

Закон предусматривает освобождение от уплаты земельного налога собственников участков площадью не более 800 квадратных метров, а также части земельных участков площадью 800 квадратных метров из состава земельных участков площадью от 800 квадратных метров до 1200 квадратных метров (при условии, что они являются для них единственными). 958838-6

О внесении изменений в статью 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (об исключении из числа объектов налогообложения земельных участков до 800 кв.м.)

21.12.2015

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, С.А.Доронин, О.А.Нилов, А.Г.Тарнавский, И.Р.Самиев, О.Л.Михеев, Т.Н.Москалькова

Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), направленные на исключение из перечня объектов налогообложения:

– земельных участков, площадь которых не превышает 800 квадратных метров, если они являются единственными земельными участками, находящимися у физических лиц на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, и не используются при осуществлении предпринимательской деятельности;

– части земельных участков площадью 800 квадратных метров из состава земельных участков площадью от 800 квадратных метров до 1200 квадратных метров, являющихся единственными земельными участками, находящимися у физических лиц на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения и не используемыми при осуществлении предпринимательской деятельности.

Законопроект находится на рассмотрении ГД, ранее в ГД руководителем фракции С.М.Мироновым неоднократно вносилось предложение установить указанную налоговую льготу (к примеру, законопроект №255149-6), однако все они были отклонены силами депутатов ЕР.

255149-6

О внесении изменений в статью 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (о непризнании объектом налогообложения земельным налогом земельных участков, площадь которых не превышает 800 кв.м.)

09.04.2013 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, М.В.Емельянов, А.Г.Аксаков, В.Е.Шудегов

19 Об отмене транспортного налога.

Закон предусматривает отмену транспортного налога. В связи с увеличением акцизов на бензин и дизельное топливо автовладельцы несут двойное налоговое бремя. 1005835-6

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены транспортного налога

26.02.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, М.В.Емельянов, О.Л.Михеев, А.В.Казаков Президент Российской Федерации еще в ноябре 2012 года, встречаясь с лидерами партийных фракций в Государственной Думе, подчеркнул, что поддерживает отмену транспортного налога и заявил, что вопрос является крайне чувствительным для огромного числа людей нашей страны.

Инициативу отмены транспортного налога поддерживает Федерация автовладельцев России (ФАР), которая буквально за месяц собрала более 100 тысяч подписей в поддержку предлагаемого решения. Министерство транспорта Российской Федерации в 2016 году также положительно высказывалось об идее отмены транспортного налога.

Более того, нельзя не отметить, что позиции вышеупомянутых лиц, в том числе Президента Российской Федерации, содержали мнение о необходимости включения выпадающих доходов от отмены транспортного налога в стоимость акциза на топливо. Именно в таком случае будет работать принцип "пользователь платит, когда едет", что, безусловно, является более справедливой формой взимания налога с владельцев транспортных средств. При этом Государственная Дума в течение указанного периода времени неоднократно принимала решения об индексации акцизов: в 2013 году ставки выросли на 6%; с 1 апреля 2016 года ставка акциза на автомобильный бензин повышена еще на 2 рубля в расчете на 1 литр, а ставка акциза на 1 литр дизельного топлива повышена на 1 рубль, однако транспортный налог взимается в неизменном порядке.

Одним из аргументов сторонников применения транспортного налога приводится довод о возможности финансировании за счет его взимания дорожной сферы. Однако, согласно имеющейся в распоряжении Комитета Государственной Думы по транспорту информации, собираемость данного налога в субъектах России не превышает 50 процентов. При этом стоит учитывать и высокие затраты на его администрирование, что еще больше сокращает фактически поступающий в бюджеты объем средств. В то же время сегодня существует другой источник – от стоимости каждого проданного литра топлива в дорожный фонд поступает 9 рублей. Кроме того, начиная с середины ноября 2015 года, с владельцев большегрузного транспорта взимается дополнительная плата за пользование автодорогами в рамках внедряемой системы "Платон".

Следует отметить, что члены фракции и ранее уделяли внимание вопросам справедливости при взимании транспортного налога, в частности, еще в 2012 году был внесен и рассмотрен ГД законопроект № 36501-6, которым предлагалось ввести в категорию объектов, которые не подлежат обложению транспортным налогом, легковые автомобили и автобусы, находящиеся в собственности родителей, попечителей, опекунов, приемных родителей, на обеспечении которых находятся трое и более детей. Законопроект был отклонен большинством в лице депутатов проправительственной партии, однако в многих регионах страны предложенная налоговая льгота реализована.

36501-6

О внесении изменения в статью 358 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (о расширении перечня объектов, не подлежащих обложению транспортным налогом)

14.03.2012

Депутаты Государственной Думы А.В.Беляков, О.Л.Михеев

20 О снижении ставок налога при упрощённой системе налогообложения и ставки единого сельскохо-зяйственного налога.

Закон предусматривает снижение налоговой ставки при упрощенной системе налогообложения с 6 до 3 % от доходов и с 15 до 5 % от доходов, уменьшенных на расходы. Снижение ставки единого сельскохозяйственного налога с 6 до 3 %. "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части снижения ставки единого сельскохозяйственного налога)"

Депутат Государственной Думы С.М.Миронов В целях поддержки отечественных производителей сельхозпродукции по поручению руководителя фракции С.М.Миронова был разработан и направлен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части снижения ставки единого сельскохозяйственного налога)".

Чтобы Россия действительно могла обеспечить свою продовольственную безопасность, государство должно стремиться увеличить финансовую поддержку села. По расчётам специалистов, выручка крестьян от выращивания пшеницы, например, в одном из субъектов РФ с развитым сельским хозяйством, может достигать порядка 23 тысяч рублей с гектара. В соседних с Россией странах Евросоюза только размер государственной поддержки может превышать, в пересчёте на российские рубли, порядка 27 тысяч.

Законопроектом предлагается снизить ставку единого сельскохозяйственного налога с 6% до 3%, указанная мера облегчит налоговую нагрузку на предприятия аграрного сектора и окажет им существенную поддержку.

21 Закон о дополнительных мерах по борьбе с коррупционными преступлениями.

Закон предусматривает ужесточение наказания за взяточничество и злоупотребление служебным положением с обязательной конфискацией имущества осужденного, а также имущества членов его семьи; неприменение к коррупционерам условных сроков наказания и полный запрет на дальнейшую госслужбу.

Осуществление борьбы с незаконным обогащением в рам¬ках ст. 20 Конвенции ООН против коррупции 2003 года, в том числе путем закрепления обязательства для лиц, замещающих государственные должности, предоставлять в декларации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сведения не только о супруге и несовершеннолетних детях, но и о совершеннолетних. 1144756-6

О внесении изменения в статью 78 Уголовного кодекса Российской Федерации в части неприменения сроков давности к лицам, совершившим коррупционные преступления

08.08.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Л.Михеев В период шестого созыва было поддержано программное предложение Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ о необходимости введения контроля над расходами государственных и муниципальных служащих – 3 апреля 2012 года Президент России В.В.Путин внес в Государственную Думу проект федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Члены фракции активно включились в работу над указанным законопроектом, были внесены поправки, которыми предлагалось существенно расширить круг субъектов, подпадающих под действие принимаемого закона. 23 ноября 2012 года закон был принят Государственной Думой, после одобрения Советом Федерации подписан Президентом и опубликован 5 декабря 2012 года.

Задача по усилению мер противодействия коррупции является одним из основных положений программы Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ . В период весенней сессии члены фракции подготовили несколько законодательных инициатив, предусматривающих ужесточение уголовной ответственности за преступления коррупционного характера, в частности:

проект федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Уголовного кодекса Российской Федерации", предусматривающий отказ от применения сроков давности в отношении лиц, совершивших коррупционные преступления;

проект федерального закона "О внесении изменения в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации", предусматривающий исключение возможности применения судами в отношении коррупционеров наказания условно;

– законопроекты, предусматривающие возмещение вреда, причиненного Российской Федерации в результате преступления, связанного с коррупционной деятельностью, за счет лица, его совершившего, а также за счет средств близких родственников, лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений, при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате коррупционного преступления и (или) являются доходом от такого деяния;

Совместно с членами фракции КПРФ в ГД был внесен проект федерального закона, предусматривающий ратификацию статьи 20 Конвенции ООН против коррупции "незаконное обогащение", трактуемое как значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которые это должностное лицо не может разумным образом обосновать. Законопроекты находятся на рассмотрении ГД.

1142245-6

О внесении изменения в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации в части отмены применения условного осуждения к лицам, совершившим коррупционные преступления

03.08.2016

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Л.Михеев

216235-6

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции" (в части изменения перечня статей, в отношении которых Российская Федерация обладает юрисдикцией)

04.02.2013, (группа депутатов (103) фракций СР и КПРФ)

1147086-6

О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" 10.08.2016

Депутаты Государственной

Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, О.Л.Михеев

22 Изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменения в законе предусматривают возвращение прямых выборов мэров на основе волеизъявления граждан. Решения о структуре местной власти должны приниматься населением на местном референдуме; увеличение вопросов местного значения допускается только при условии передачи муниципалитетам дополнительных доходов на решение этих вопросов.

23 Изменения в избирательное законодательство, предусматривающие:

– избираемость членов Совета Федерации прямым голосо¬ванием жителей соответствующего региона;

– отмену так называемого "муниципального фильтра" на выборах глав субъектов Федерации;

– отмену досрочного голосования и голосования по открепи¬тельным удостоверениям. 18915-6

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

10.02.2012

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, О.Л.Михеев

Фракция предлагает установить новый порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, согласно которому члены Совета Федерации утверждаются соответственно законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, выявленного путем проведения предварительного голосования за кандидатов, выдвинутых для утверждения членом Совета Федерации.

Фракция поддержала в первом чтении президентский законопроект о возвращении прямых выборов губернаторов, однако после внесения ЕР поправок, изменяющих его концепцию и усложняющих процедуру выборов, отказалась участвовать в голосовании по нему.

13.11.2012 г. группа депутатов от фракций "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" и КПРФ обратились с заявлением в Конституционный Суд проверить положения законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" в части порядка избрания губернаторов на предмет соответствии Конституции РФ.

11.02.2013 г. членами фракции был внесен в ГД законопроект предусматривающий исключение норм, устанавливающих необходимость преодоления кандидатами т.н. "муниципального фильтра", законопроект отклонен ЕР;

20.06.2012г. в Государственную Думу членом фракции Ниловым О.А. был внесен законопроект (№ 96595-6), которым предлагалось изменить процедуру сбора подписей в поддержку инициативы выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ, расширив круг должностных лиц, составляющих так называемый "муниципальный фильтр", включением в него депутатов законодательных органов субъекта РФ, а также исключить норму, предусматривающую необходимость поддержки кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации не менее чем в трех четвертях.(законопроект был отклонен ЕР).

96595-6

О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (о порядке избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации)

20.06.2012

Депутат Государственной Думы

О.А.Нилов

220139-6

О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (по вопросу выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации)

11.02.2013

Депутаты Государственной Думы В.М.Зубов, С.А.Петров, О.Н.Смолин, С.А.Доронин, Г.П.Хованская

24 Закон об отмене льгот для депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Закон предусматривает отмену необоснованных привилегий членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы (особый порядок медицинского, санаторно-курортно¬го, транспортного, бытового и пенсионного обеспечения); приравнивание зарплаты членов Совета Федерации и депу¬татов Государственной Думы к средней по экономике РФ. 451688-6

О внесении изменений в статью 168 Трудового кодекса Российской Федерации и в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации по вопросу ограничения расходов за счет бюджетных средств на услуги залов повышенной комфортности (VIP-залов) и залов официальных лиц и делегаций (ЗОЛД) государственным служащим и иным лицам при командировках, отпусках и иных случаях перемещений, как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации

14.02.2014 Депутаты Государственной Думы М.И.Сердюк, О.Л.Михеев, С.П.Горячева Законопроектом предлагается, в частности, внести изменения в статью 168 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми исключается возможность возмещения работодателем "расходов за счет бюджетных средств на услуги залов повышенной комфортности (VIP-залов) и залов официальных лиц и делегаций (ЗОЛД) государственным служащим и иным лицам при командировках, отпусках и иных случаях перемещений как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, если такие расходные обязательства либо бюджетные ассигнования прямо не предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации (либо если услуги повышенной комфортности не включены в стоимость билета). По предварительной оценке сумма экономии бюджетных средств может составить сумму до 7 млрд. рублей в год.

25 Закон о муниципальной милиции в Российской Федерации.

Закон предусматривает положение, согласно которому начальник органа муниципальной милиции и участковые уполномоченные муниципальной милиции должны избираться и быть подотчетны местному населению. 621910-6

О муниципальной милиции в Российской Федерации 14.10.2014 Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Т.Н.Москалькова, М.В.Емельянов, В.М.Зубов, О.А.Нилов, А.Л.Бурков Законопроект направлен на реализацию конституционных положений о реальном участии органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка и обеспечении правопорядка на своей территории и устанавливает основы правового регулирования организации и деятельности муниципальной милиции в Российской Федерации, основным назначением которой является охрана общественного порядка; профилактика преступлений и административных правонарушений; предупреждение и пресечение преступлений; производство по делам об административных правонарушениях; оказание помощи гражданам, должностным лицам, организациям и общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов.

Законопроект был возвращен авторам для получения заключения Правительства РФ. В настоящее время законопроект находится на доработке.

 
По теме
Фото: Кристина Белякова/РИА Верхневолжье Ожидаются временные проблемы в движении по федеральной автомагистрали М-10 «Россия», которая связывает такие крупные города, как Москва, Тверь, Великий Новгород и Санкт-Петербург.
Новости Твери, 28 марта. — Ее искали несколько дней. Фото: ВПСО Сова Тверь и Тверская область В Твери ВПСО «Сова» нашли 17-летнюю девушку.
В Твери на площади Капошвара в ДТП пострадала женщина Ольга ТРОФИМОВА В ДТП пострадала женщина-пассажирка Фото: отдел ГИБДД УМВД России по г. Твери ДТП произошло на проспекте Чайковского у дома №9 в Твери (площадь Капошвара).
Фото: ГИБДД Днем в городе Тверь на проспекте Чайковского произошло серьезное дорожно-транспортное происшествие, в котором столкнулись три автомобиля.
Одной из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации является массовое распространение наркомании, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ.
Фото: Леонид Смирнов/РИА Верхневолжье Сотрудники уголовного розыска МО МВД России «Нелидовский» совместно с оленинскими оперативниками установили личность молодого человека, который причастен к мошенничеству.
25 марта 2024 года Калининским районным судом Тверской области  вынесено постановление о признании гражданина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.
Новости Оленино, 28 марта. — Жертвами молодого человека стали несколько пенсионерок Оленинского и Западнодвинского районов Тверской области.
Фото: Анастасия Чистякова/РИА Верхневолжье В Твери, в ходе операции «Сообщи, где торгуют смертью», сотрудники отдела по борьбе с наркотиками задержали 29-летнего жителя, подозреваемого в хранении наркотиков.
Постоянным судебным присутствием в г. Андреаполь Западнодвинского межрайонного суда жители Андреапольского муниципального округа И. и Х. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст.
В центре Твери на пешеходном переходе "Шевроле" сбил 23-летнюю девушку Виктория ТУШКОВА Девушку, которую автомобиль сбил на пешеходном переходе, с тяжёлыми травмами доставили в больницу.
Фото: Кристина Белякова/РИА Верхневолжье Прокуратура Калининского района проверяет данные, которые прошли в средствах массовой информации о падении ребенка в водопроводный колодец в поселке Васильевский Мох.
Новости Твери, 26 марта. — Неадеквата засняли местные камеры. Фото: архив Afanasy.biz В Твери городские камеры засняли неадеквата, который уже два дня подряд, по словам местных жителей, ломает шлагбаум на Петербургском шоссе,
Фото: Леонид Смирнов/РИА Верхневолжье В вечернее время 26 марта 2024 года, оперативная служба ЦУКС ГУ МЧС по Тверской области получила информацию о затоплении частных домовладений в городе Белый.
В Торопце у 22-летнего жителя угнали иномарку Ольга ТРОФИМОВА Полицейские раскрыли угон автомобиля Фото: УМВД России по Тверской области В полицию с заявлением обратился 23-летний житель Торопца и сообщил,
Пресс-служба Тверского линейного отдела МВД России на транспорте Тверские транспортные полицейские в сотрудничестве с представителями ОАО «РЖД» и сотрудниками по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте
Новости Твери, 26 марта. — Авария произошла 25 марта на улице Благоева. Фото: Отдел Госавтоинспекции УМВД России по Твери Появились подробности массового ДТП , которое произошло 25 марта в Твери на улице Благоева.
В Твери проводится проверка по факту передвижения подростка на льдине Ольга ТРОФИМОВА Правоохранительные органы проводят проверку по факту происшествия с подростком на Волге Фото:
Фото: Кристина Белякова/РИА Верхневолжье В период с начала осени до середины зимы 2023 года, 57-летний мужчина, проживающий вблизи дороги на Санталово, обнаружил на прилегающем участке дикорастущую коноплю.
Новости Твери, 25 марта. — Сейчас подозреваемый сидит в СИЗО. Фото: УМВД России по Тверской области В Центральном районе Твери полиция поймала 45-летнего наркозакладчика.
Новости Торопца, 25 марта. — Авария произошла ночью. Фото: Госавтоинспекция Западной Двины Ночью 23 марта в поселке Плоскошь Торопецкого района Тверской области 19-летний парень на Kia Sportage влетел в дерево.
П. совершила покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от неё обстоятельствам.
Новости Твери, 26 марта. — Она уже сдавливала внутренние органы. Фото: ГКБ №6, Тверь; pxhere.com Хирурги ГБУЗ ГКБ №6 в Твери удалили у пациентки 30-сантиметровую доброкачественную опухоль (липому).
Афанасий-биржа
IMG 7619 - Газета Авангард 22 марта в зале совещаний администрации округа состоялось внеочередное заседание Думы Западнодвинского муниципального округа.
Газета Авангард